Комплексная безопасность образовательного учреждения: формирование, развитие и цель

Каждый человек хочет чувствовать себя защищенным. Кто-то ставит замки на двери, кто-то нанимает охрану. Выходя в общество, каждый из нас подвергает себя риску. Опасность может исходить не только от людей, но и от явлений природы. Необходима также и защита наших прав и интересов. Большое значение играет защита будущего поколения. Отдавая ребенка в детский сад или школу, хочется быть уверенным, что с ним ничего не случится. Государство разрабатывает план комплексной безопасности образовательных учреждений.

Что значит безопасность?

Рассмотрим, что такое безопасность. Это положение, в котором прослеживается, что интересы личности, государства и общества защищены от внешних и внутренних опасностей. Это состояние, которое не поддается влиянию разрушающих факторов.

В 1992 году на законодательном уровне в России впервые было установлено понятие безопасности. Закон «О безопасности» закрепил основы, ввел порядок организации и определил систему безопасности, а также определил функции, финансирование и методы контроля.

Понятие безопасности

Комплексная безопасность образовательного учреждения — это, прежде всего, уверенность в том, что личность и общество в пределах заведения и на прилегающей территории защищены от внешних и внутренних угроз.

Возможные угрозы

В настоящее время существует множество угроз, которые могут нарушить безопасность образовательного учреждения:

  • Социально-политические.
  • Социальные.
  • Криминальные.
  • Техногенные.
  • Военные.
  • Природного характера.
  • Социально-природного.
  • Экологические.
  • Социально-биогенные.
  • Зоогенного.

Составляющие безопасности

Необходимо выделить основные составляющие безопасности образовательных учреждений:

  1. Обеспечивающие безопасность субъекты.
  2. Физическая защита учреждения.
  3. Охрана образовательного объекта.
  4. Технические средства, обеспечивающие безопасность.
  5. Финансовые гарантии.
  6. Совместное сотрудничество с органами безопасности.
Сотрудничество школ с органами безопасности

Осуществление безопасности

Что требуется для обеспечения комплексной безопасности в образовательном учреждении, рассмотрим далее:

  • Инженерно-техническая защита: установка сигнализаций, дверей, замков, решеток. Обеспечение необходимым оборудованием.
  • Введение контроль-пропускного режима.
  • Антитеррористические мероприятия.
  • Соблюдение норм пожарной безопасности.
  • Выполнение требований охраны труда.
  • Соблюдение техники безопасности.
  • Знание гражданской обороны.
  • Совместное сотрудничество с правоохранительными органами.
  • Обучение персонала и учащихся правилам безопасности.
Беседы с учащимися о правилах безопасности
  • Финансовое обеспечение мероприятий по безопасности учреждений.

Прежде всего выделим, кто должен обеспечивать безопасность:

  • Руководящий состав учреждения.
  • Сотрудники.
  • Служба охраны.
  • Службы спасения и оказания помощи.
  • Правоохранительные органы.
  • Районная администрация.
  • Органы управления образованием.
  • Органы здравоохранения.

Организация безопасности

Необходимо отметить, какие способы используют для организации комплексной безопасности образовательного учреждения:

  • Обучение должен проходить не только педагогический состав и сотрудники, но и учащиеся.
  • Необходимо совместное сотрудничество с органами милиции.
  • Связь со службами и общественными организациями по охране.
  • Необходимо проводить своевременно мероприятия по контролю всех структур, которые обеспечивают безопасность.
  • Контроль за подбором и выполнением ими служебных обязанностей сотрудников охраны.
  • Постоянно совершенствовать методы и техническую базу по осуществлению охраны.
  • Знание нормативов и прав по осуществлению комплексной защиты образовательного учреждения.

Какие мероприятия обеспечивают безопасность?

Мероприятия комплексного планирования безопасности образовательных учреждений:

  • Организационные мероприятия. К ним можно отнести: внутренний распорядок, контроль за регистрацией и проживанием, за работой фирм, арендующих помещения, порядок и обеспечение проведения массовых мероприятий, контроль учебных помещений. Выполнение плана по обеспечению безопасности образовательного учреждения. Организация сотрудничества с правоохранительными органами.
  • Обучение учащихся и сотрудников. Это обучение и проверка знаний учеников по ОБЖ и охране труда. Также знание сотрудников по охране труда, гражданской обороне.
  • Обеспечение материальной и технической базы по укреплению безопасности. Монтаж оповестительной системы. Учебная литература, пособия, оборудование. Совершенствование условий труда. Создание памяток и инструкций по действиям в экстремальных ситуациях и по технике безопасности.
  • Проведение обучающих программ по предупреждению несчастных случаев. Обеспечение необходимой литературой. Проведение инструктажей.
  • Профилактика заболеваний. Современное оснащение медицинских кабинетов. Периодические медицинские осмотры. Лечебно-профилактические мероприятия.
Медицинский осмотр детей в школах
  • Улучшение условий обучения. Соблюдение режима труда и отдыха. Улучшение освещения и утепление полов. Оснащение спортивным оборудованием. Санитарно-курортное лечение для нуждающихся.

Каждое образовательное учреждение может вносить свои изменения в план комплексной безопасности образовательного учреждения.

Воспитательная работа с детьми и взрослыми

Необходимо отметить, что очень важно обучить детей действовать в непредвиденных опасных ситуациях.

Важно проводить следующие беседы с подрастающим поколением:

  • Распознавание опасных ситуаций.
  • Беседы о толерантности.
  • Культура межнациональных отношений.
  • Умение действовать в чрезвычайных ситуациях.

Программа комплексной безопасности образовательного учреждения обязательно содержит работу с родителями, попечителями. Важно выносить на рассмотрение:

  • Организацию и обеспечение безопасности.
  • Усовершенствование и обеспечение охраны.
  • Развитие внимательности к детям и к окружающей их обстановке.
  • Антитеррористические мероприятия.
  • Обеспечение сотрудничества родителей в оказании помощи по обеспечению безопасности образовательного учреждения.
Работа с родителями
  • Заинтересовать родителей в обеспечении технически оснащенной охраны.
  • Привлекать родителей к финансовым расчетам с охранными организациями.

Проработка всех этих пунктов будет способствовать обеспечению высокого уровня комплексной безопасности образовательного учреждения.

Террористическая угроза

В настоящее время особо остро стоит вопрос с террористическими угрозами. Поэтому их предупреждению и поведению во время таких ситуаций необходимо уделять особое внимание.

Существует закон «О противодействии терроризму», также Указ президента «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». Эти правовые и нормативные акты способствуют обеспечению безопасности учебных учреждений.

Антитеррористическая программа комплексной безопасности образовательного учреждения включает следующие требования:

  • Обеспечение и усиление охраны.
  • Тщательный подбор квалифицированных сотрудников охраны.
  • Сотрудничество с охранными структурами.
  • Строгий пропускной режим.
  • На прилежащей территории не должно быть неизвестных предметов и транспорта.
  • Ремонтные и строительные работы в здании не имеют права проводить неизвестные, подозрительные фирмы и люди.
  • Учреждение должно быть обеспечено средствами противопожарной безопасности.
  • Постоянный контроль за территориями массового скопления людей, а также подвалов, чердаков, ограждений.
  • Все работы с инженерно-техническим оборудованием должны быть согласованы.
  • Постоянное сотрудничество с МВД, ФСБ, а также с прокуратурой и военкоматом.

Все мероприятия по антитеррористической защите проводятся согласно специального документа.

Паспорт безопасности

Требуется уточнение некоторых данных при заполнении паспорта комплексной безопасности образовательного учреждения.

Образец должен содержать:

  • Наименование образовательного учреждения.
  • Адрес и место расположения.
  • Объекты, находящиеся по близости, граничащие с ОУ.
  • Площадь и границы территории, где находится большое скопление людей.
  • Количество человек, которые одновременно находятся в одном месте.
  • Название организаций, телефон, адреса, которые обеспечивают охрану мероприятия.
  • Описание места массового скопления людей.
  • Информацию о прилегающих объектах.
  • Данные о том, как далеко находятся автомобильные дороги, вокзалы и т. д.
  • Информацию о службах, которые обслуживают массовое мероприятие.
  • Общую информацию о рабочих или объектах.
  • Информацию об опасных участках.
  • Какие противозаконные действия могут быть осуществлены.
  • Социально-экономическую оценку последствий террористических действий.
  • Какие силы и средства используются для предотвращения террористического акта.
  • Средства пожарной безопасности.
Средства пожарной безопасности
  • Оценку мероприятий по защите на потенциально опасных участках.
  • В заключении делается вывод о том, насколько надежна охрана массового скопления людей и даются рекомендации по усилению антитеррористической защиты.

Необходимо приложить к паспорту:

  • Акт обследования территории.
  • План-схему.
  • Поэтажный план.
  • Фото объекта с разных ракурсов с указанием выходов.
  • Инструкцию по эвакуации.
  • Схему оповещения и порядок действий при террористической угрозе.
  • Лист учета изменений.

Физическая охрана

Играет основную роль в комплексной безопасности образовательного учреждения. В чем она состоит? Это действия по охране, которые осуществляются совместно с правоохранительными органами. Цель заключается в пресечении и противодействии противоправных поступков против учащихся и персонала, а также не допущении порчи имущества и материальных ценностей. Охрана обязана останавливать и предупреждать противозаконные действия на территории заведения и в нем.

В чем заключаются физические действия охраны:

  • Не допускать незаконные проникновения в здание.
  • Обеспечить соблюдение пропускного режима.
Пропускной режим
  • Осуществлять контроль за соблюдением порядка и дисциплины.
  • Следить за сохранностью материальных ценностей.

Охрана должна соответствовать следующим требованиям:

  • Своевременно и надежно осуществлять охрану уязвимых мест, используя все специальные средства.
  • Оперативно и активно действовать в сложившейся опасной ситуации.
  • Служба должна осуществлять охрану и контроль за теми объектами и участками, которые указаны в инструкции.
  • Планы и мероприятия по охране должны постоянно улучшаться и выполняться.
  • Руководить системой должен один человек.
  • Цели и задачи должны быть четкими и конкретными.
  • Работа охраны осуществляется непрерывно.

Пожарная безопасность

Обеспечение пожарной безопасности очень важна. Что включает она в себя:

  • Выполнение правил пожарной безопасности и проведение соответствующих мероприятий.
  • Обеспечение всеми необходимыми первичными средствами тушения пожаров.
  • Своевременное устранение нарушений противопожарной безопасности.
  • Системы оповещения и эвакуации должны быть исправны и усовершенствоваться.
  • Огнетушители содержаться в норме, перезаряжены и с соответствующим давлением.
  • Эвакуационные выходы и запасные должны быть очищены.
  • Подвалы и чердаки соответствовать нормам противопожарной безопасности.

Документация

Рассмотрим, какая должна быть при разработке документация комплексной безопасности образовательного учреждения:

  • Нормативные акты по обеспечению безопасности.
  • Внутренние приказы и документы по организации безопасности.
  • Инструкции сотрудникам обучающимся охране педагогам.
  • Правила внутреннего распорядка.
  • Планы схемы.
  • Материально-техническое обеспечение.

Немаловажно, чтобы в образовательном учреждении имелись методические рекомендации по обеспечению безопасности, памятки для детей и родителей, плакаты и стенды, а также распространялись буклеты, комиксы, показывались фильмы на тему обеспечения безопасности.

Документы, которые необходимы при работе с охраной:

  1. Договор с охранной организацией об оказании услуг.
  2. Паспорт безопасности.
  3. План безопасности.
  4. План-схема охраны.
  5. Инструкция по охране.
  6. Соглашение о совместном сотрудничестве с ОВД.

Все мероприятия комплексной безопасности образовательного учреждения согласовываются с руководителем и подтверждены документально.

У дежурного администратора должны быть следующие документы:.

  • План территории.
  • Инструкции — по охране, по противопожарной безопасности, по оказанию медицинской помощи.
  • Акты проверки ОВД.
  • Телефоны экстренных служб правоохранительных служб, ГОЧС, службы спасения.
  • Инструкция действий при террористической угрозе и нахождении взрывных устройств и подозрительных вещей.
  • Книга учета посетителей.
  • Приказ руководителя об автотранспорте, который имеют право въезда на территорию.
  • Журнал осмотра территории.
  • Стенд хранения ключей всех помещений.
  • График дежурства охраны.
  • Расписание занятий.
  • График работы секций.
  • Схема оповещения.

Гражданская оборона

Система обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения включает гражданскую оборону. Сначала несколько слов о том, что это такое. Это мероприятия, которые подготавливают общество к защитным действиям в случае появления опасности при введении военного положения или к его последствиям.

Организация гражданской обороны в образовательном учреждении:

  • Руководитель обязан разработать план гражданской обороны.
  • Необходимо проводить мероприятия, которые будут способствовать стабильной работе образовательных учреждений в военное время.
  • Формировать, оснащать и поддерживать в форме готовности подразделения ГО.
  • Обучать сотрудников и студентов гражданской обороне.
  • Хранить и содержать всегда в готовности средства индивидуальной и массовой защиты.
  • Своевременно проводить и быть готовым к проведению аварийных и спасательных работ.
  • Система оповещения должна быть всегда готова.
  • Поддерживать условия для выполнения обязанностей по программе ГО.

Личная безопасность

Необходимо отметить, что каждый человек должен сам обеспечивать свою безопасность, руководствуясь следующими принципами:

  • Знать и выполнять законы и правила поведения.
  • Соблюдать технику безопасности.
  • Уметь пользоваться средствами защиты и безопасности.
  • Соблюдать дисциплину и осуществлять самоконтроль.
  • Поддерживать хорошие семейные и дружеские отношения.
  • Помогать товарищам в работе.
  • Не иметь конфликтов с правоохранительными органами.

Особенности охраны дошкольного учреждения

Перечислим мероприятия комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения:

  • Осуществить организацию охраны. Ввести пропускной режим.
  • Обеспечить охрану современному инженерно-техническому оборудованию.
  • Обеспечить антитеррористическую защиту.
  • Наладить совместное сотрудничество с правоохранительными органами.
  • Соблюдение правил и норм пожарной безопасности.
  • Выполнение требований охраны труда.
  • Организация мероприятий по ГО.
  • Обучение культуре и нормам безопасности.
  • Финансовое обеспечение.

Для того чтобы обеспечить безопасность учебному процессу, необходимо предвидеть и учитывать реальные и возможные опасности, для этого и существует система комплексной безопасности образовательных учреждений.

Статья закончилась. Вопросы остались?
Подписаться
Я хочу получать
Правила публикации
Следят за новыми комментариями — 8
Редактирование комментария возможно в течении пяти минут после его создания, либо до момента появления ответа на данный комментарий.