Планирование является одной из важнейших функций управления, обеспечивающей четкое представление о будущем организации и путях достижения намеченных целей. Эффективное планирование позволяет рационально использовать все виды ресурсов, своевременно реагировать на изменения внешней и внутренней среды, добиваться поставленных целей с наименьшими затратами.
Функции и принципы планирования
Планирование деятельности фирмы — это процесс разработки и практической реализации мероприятий, определяющих будущее состояние фирмы. Планирование позволяет:
- определить цели развития фирмы;
- сбалансировать потребности фирмы и возможности их удовлетворения;
- скоординировать усилия всех подразделений для достижения общих целей;
- быстро реагировать на изменение обстановки.
Для того чтобы планирование могло эффективно выполнять указанные функции, необходимо строить его согласно следующим принципам:
- Принцип единства - обеспечение согласованности планов всех структурных подразделений и служб фирмы.
- Принцип непрерывности - оперативная корректировка планов по мере изменения внутренних и внешних условий.
- Принцип гибкости - возможность быстрой перестройки планов при изменении ситуации.
- Принцип точности - обоснованность плановых показателей и реальность их выполнения.
Классификация планов и этапы планирования
Всю совокупность разрабатываемых на фирме планов можно подразделить по различным признакам:
- По времени действия планы делятся на: долгосрочные (5-20 лет); среднесрочные (3-5 лет); краткосрочные (до 1 года); текущие (до суток).
- По сфере применения существует: межцеховое планирование; внутрицеховое планирование; бригадное планирование; индивидуальное.
- По другим признакам выделяют планирование предварительное и окончательное, укрупненное и детализированное.
Процесс планирования включает несколько этапов:
- Анализ исходной информации о фирме и внешних условиях.
- Разработка целей и задач фирмы на плановый период.
- Определение стратегии и тактики функционирования фирмы.
- Разработка планов по основным направлениям деятельности.
- Составление сводных планов фирмы.
- Доведение планов до подразделений и конкретных исполнителей.
Формы планирования и виды планов
Формы планирования бывают административная, рыночная и индикативная.
Административная форма планирования характерна для государственных предприятий. В этом случае вышестоящий орган устанавливает плановые задания по объемам производства и другим показателям.
Рыночная форма планирования основана на анализе спроса и предложения. Она используется на частных предприятиях.
Индикативное планирование представляет собой государственное регулирование цен, налогов и других макроэкономических параметров.
Виды планов, разрабатываемых на предприятии:
- технико-экономические планы;
- оперативно-производственные планы;
- бизнес-планы инвестиционных проектов.
Технико-экономическое планирование включает показатели объемов, затрат, прибыли и другие. Оперативно-производственное планирование детализирует производственный процесс. Бизнес-планирование оценивает целесообразность инвестиционных проектов.
Уровни и системы планирования
По уровням управления различают виды планирования:
- фирменное планирование (высший уровень);
- цеховое планирование (средний уровень);
- производственное (низший уровень).
По методам обоснования существуют системы:
- централизованного планирования;
- рыночного планирования;
- индикативного.
Централизованное планирование характерно для госпредприятий, когда вышестоящий орган задает плановые показатели. Рыночное и индикативное планирование более характерны для частных фирм.
Стратегическое и оперативное планирование
Стратегическое планирование - это процесс выбора целей и путей развития организации на длительную перспективу с учетом внутренних возможностей предприятия и внешних условий.
Оперативное планирование решает текущие задачи и разрабатывает конкретные меры для реализации стратегического плана.
Отличия стратегического и оперативного планирования:
- по длительности планового периода;
- по степени неопределенности условий;
- по методам планирования.
Технико-экономическое планирование
Технико-экономическое планирование включает разработку планов предприятия и его подразделений по основным технико-экономическим показателям.
Объектами технико-экономического планирования являются:
- объем производства и продаж;
- материальные и трудовые затраты;
- прибыль и рентабельность и др.
Технико-экономические планы содержат как натуральные, так и стоимостные показатели деятельности предприятия.
Оперативно-производственное планирование
Задачей оперативно-производственного планирования является координация производственного процесса в пространстве и времени на всех его стадиях.
Основные этапы оперативно-производственного планирования:
- предварительные расчеты потребностей;
- разработка оперативных графиков и планов;
- корректировка планов по ходу производства.
Оценка эффективности оперативно-производственного планирования осуществляется по таким показателям как ритмичность работы, производительность труда, уровень запасов.
Оперативно-календарное планирование
Оперативно-календарное планирование устанавливает конкретные сроки выполнения операций технологического процесса с целью ритмичного выпуска продукции.
Объектами оперативно-календарного планирования являются этапы и операции производственного процесса.
Основные задачи оперативно-календарного планирования:
- обеспечение согласованности всех звеньев производственного процесса;
- создание равномерного графика загрузки мощностей;
- выявление и своевременное устранение "узких мест".
Бизнес-планирование
Бизнес-планирование - это процесс разработки детального плана осуществления бизнес-проекта, включающий оценку текущего состояния, определение целей, задач, стратегии и тактики, порядка выполнения мероприятий.
Основные цели бизнес-планирования:
- - оценка эффективности и рисков инвестиционных проектов;
- - получение финансирования под реализацию проекта;
- - координация и контроль выполнения намеченных мероприятий.
Структура бизнес-плана включает следующие основные разделы:
- Резюме проекта
- Описание продукта или услуги
- Анализ рынка и конкурентов
- План маркетинга
- Производственный план
- Организационный план
- Финансовый план
- Анализ рисков
- Приложения
Зарубежный опыт планирования
Существует классификация Р.Л. Акоффа, в соответствии с которой выделяют четыре типа планирования:
- реактивное (ориентация на прошлый опыт);
- инактивное (поддержание существующего положения);
- преактивное (ориентация на будущие изменения);
- интерактивное (проектирование будущего).
Реактивное планирование опирается на сложившиеся традиции и старые организационные формы.
Проактивное планирование предполагает непрерывные изменения в разных сферах деятельности предприятия с целью адаптации к будущим условиям.
Разработка планов на предприятии
Основными направлениями плановой работы на предприятии являются:
- производственные планы;
- планы материально-технического обеспечения;
- планы по труду и заработной плате;
- финансовые планы;
- инвестиционные планы.
Реализация планов
Для успешной реализации разработанных планов необходим эффективный механизм их выполнения. Он включает:
- доведение плановых показателей до конкретных исполнителей;
- обеспечение необходимыми ресурсами и информационной поддержкой;
- создание мотивации для качественного выполнения планов.
Важную роль играет контроль за ходом выполнения планов. По его результатам осуществляется корректировка и уточнение планов.
Эффективность планирования
К основным критериям эффективности планирования относятся:
- степень достижения целей;
- уровень выполнения плановых показателей;
- затраты ресурсов на разработку и реализацию планов.
На отклонение фактических показателей от плановых могут влиять как объективные, так и субъективные факторы.
Повышение эффективности планирования может быть достигнуто за счет внедрения гибких методов, автоматизации расчетов, использования прогрессивного опыта.
Планирование в условиях неопределенности
Существуют разные виды неопределенности, с которыми сталкивается планирование:
- неполнота информации;
- случайные колебания показателей;
- изменчивость внешних факторов.
Для учета неопределенности применяют сценарное планирование, метод гибких целей, моделирование и другие методы.
Перспективы развития планирования
Современные концепции планирования основаны на принципах всеобщего управления качеством, бережливого производства, инновационного развития.
Активно применяются компьютерные технологии планирования. Развивается стратегическое планирование с учетом глобализации рынков.
План производства и реализации продукции
План производства и реализации продукции является одним из ключевых разделов в системе планирования на предприятии. Он определяет основные целевые показатели выпуска и продаж товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражении.
При разработке данного плана анализируются:
- спрос и емкость рынка;
- наличие необходимых производственных мощностей и ресурсов;
- эффективность и конкурентоспособность выпускаемой продукции.
На основе этих данных определяется оптимальный объем и ассортимент выпуска, рассчитываются производственная программа и соответствующие финансово-экономические показатели ее реализации.
План материально-технического снабжения
Эффективное функционирование производства невозможно без своевременного и полного обеспечения всех его потребностей в материально-технических и энергетических ресурсах.
План материально-технического снабжения включает:
- расчет потребности в сырье, материалах, комплектующих;
- формирование производственных запасов;
- графики поставок;
- показатели затрат на закупки.
Реализация этого плана обеспечивает ритмичную работу производства по выпуску продукции в заданном объеме и номенклатуре.
План по труду и заработной плате
Планирование потребности предприятия в персонале и формирование фонда заработной платы осуществляется в рамках плана по труду и заработной плате.
Этот документ содержит:
- расчет численности работников по категориям;
- показатели производительности труда;
- фонд заработной платы;
- мероприятия по совершенствованию организации и оплаты труда.
Реализация мероприятий данного раздела способствует росту эффективности использования трудовых ресурсов предприятия.
Финансовый план
Финансовый план консолидирует все затраты и результаты деятельности предприятия, отражая их в виде основных финансово-экономических показателей.
Он включает данные о доходах, расходах, прибыли предприятия, потребности в оборотных средствах, платежах в бюджет, получении и возврате кредитов. На его основе оценивается финансовое состояние предприятия и возможность выполнения всех запланированных бизнес-процессов и платежных обязательств.
