Ветхое, аварийное и непригодное для проживания жилье - большая проблема для многих российских городов. Часто люди не могут получить новое жилье взамен непригодного по разным причинам. Давайте разберемся, что такое ВСН, какие требования предъявляются к такому жилью и какие формы оно может принимать.
Определение ВСН
ВСН - это аббревиатура, которая расшифровывается как "Ветхое, аварийное и непригодное для проживания жилье". Это понятие включает в себя жилые дома и квартиры, которые по разным причинам признаны непригодными для дальнейшего использования по назначению.
Вопрос о том, что такое ВСН, затрагивает широкий круг жилищных проблем, с которыми сталкиваются миллионы россиян. Это жилье не отвечает минимальным требованиям комфорта и безопасности.
Нормативные требования к ВСН
Существует ряд нормативных документов, которые регламентируют порядок признания дома ветхим или аварийным. Основными из них являются:
- Жилищный кодекс РФ
- Постановление Правительства РФ No47 от 28 января 2006 г.
- СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»
Эти документы устанавливают критерии, по которым дом может быть признан непригодным для проживания. К ним относятся физический износ конструкций, нарушение требований санитарно-эпидемиологической безопасности и др.
Формы ВСН
Форма ВСН может быть различной. Выделяют несколько основных категорий:
- Ветхое жилье. Это дома и квартиры с высоким физическим износом (более 70%). Как правило, ветхие дома строились более 50-60 лет назад.
- Аварийное жилье. Такое жилье представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих из-за частичных разрушений конструкций.
- Непригодное жилье. Жилье, не соответствующее санитарно-гигиеническим нормам из-за конструктивных недостатков.
Кроме того, различают ВСН среди многоквартирных и индивидуальных жилых домов. Проблема ВСН остро стоит как в городах, так и в сельской местности.
Процедура признания дома ВСН
Чтобы признать дом ветхим или аварийным, необходимо провести обследование его технического состояния. По результатам составляется акт, который рассматривается межведомственной комиссией.
Если дом признан непригодным для проживания, жильцам должны предоставить другое благоустроенное жилье. Снос ветхого дома происходит только после переселения всех жильцов.
Проблемы ВСН в России
К сожалению, в России очень много ветхого и аварийного жилья. По разным оценкам, от 2 до 3% всего жилищного фонда страны относится к категории ВСН. Эта проблема особенно актуальна для старых промышленных городов с ветхим жилищным фондом.
Основные проблемы, связанные с ВСН:
- Высокие риски для здоровья и жизни жильцов
- Нехватка средств на снос и новое строительство
- Низкие темпы расселения аварийного жилья
- Сложности с получением нового жилья для жильцов ВСН
Решение проблемы ВСН требует комплексного подхода и участия федеральных, региональных и местных властей. Необходимы серьезные инвестиции в жилищное строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры городов.
Таким образом, ВСН - это не просто аббревиатура, а обозначение серьезной социальной проблемы. Для ее решения нужны усилия и время. Но постепенно ситуация должна улучшаться, ведь каждый человек заслуживает жить в достойных безопасных условиях.
Региональные программы по расселению ВСН
Для решения проблемы ВСН в регионах России разрабатываются специальные программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Они предусматривают выделение средств из бюджетов всех уровней на снос, капремонт и новое строительство.
Например, в Москве действует программа реновации жилых домов первых массовых серий. Что касается других регионов, то там зачастую не хватает финансирования для полномасштабной реализации таких программ.
Перспективы решения жилищного вопроса в России
Что требуется для улучшения ситуации с ВСН в России? Прежде всего, это масштабное жилищное строительство. Необходимо возводить современное и комфортное жилье, доступное широким слоям населения.
Также важно развивать ипотечное кредитование, чтобы люди могли улучшать свои жилищные условия. Немаловажная роль отводится реформированию ЖКХ, повышению энергоэффективности зданий.
Переселение из ВСН: основные проблемы
Процесс переселения граждан из ветхого аварийного жилья сопряжен с рядом проблем. Часто люди не соглашаются на предлагаемые варианты из-за неудобного месторасположения, малой площади и других причин.
Остро стоит вопрос с переселением из ветхих домов в сельской местности. Новое жилье должно быть обеспечено всеми коммунальными удобствами, что не всегда возможно.
Снос ветхих зданий: технологии и риски
Снос ветхих "здания" - ответственный этап решения проблемы ВСН. Применяются различные технологии демонтажа: гидравлический, механический, взрывной.
При этом существуют определенные риски: возможность разрушения соседних домов, повреждения коммуникаций, нанесения вреда экологии. Поэтому процесс нужно тщательно планировать.
Благоустройство освободившихся территорий после сноса ВСН
После сноса ветхих домов освобождаются обширные территории в городах. Их дальнейшее использование должно быть тщательно спланировано.
Эти участки можно застроить новым жильем, общественными и коммерческими объектами. Важно также провести комплексное благоустройство: озеленение, обустройство детских и спортивных площадок.
Таким образом, решение проблемы ВСН должно учитывать интересы горожан и приводить к улучшению городской среды в целом.
Роль общественных организаций в решении проблемы ВСН
Важную роль в решении жилищного вопроса играют общественные организации. Они могут оказывать содействие властям, контролировать процесс расселения, представлять интересы граждан.
Например, общественные советы при министерствах ЖКХ регионов участвуют в разработке программ по переселению из ветхого жилья. Также есть организации, помогающие нуждающимся сбором документов и юридической поддержкой.
Информирование населения по вопросам ВСН
Многие граждане плохо информированы о своих правах на получение жилья взамен признанного непригодным для проживания. Необходима широкая разъяснительная работа.
Для этого можно использовать СМИ, социальную рекламу, раздаточные материалы. Важно донести до людей алгоритм действий и возможные варианты улучшения жилищных условий.
Создание специализированных фондов для переселения из ВСН
Для аккумуляции средств на покупку и строительство жилья для переселенцев из аварийных домов можно создавать целевые фонды. В них будут поступать средства из бюджетов, от частных инвесторов.
Это позволит систематизировать процесс финансирования программ переселения, привлекать внебюджетные источники для решения жилищной проблемы.
Стимулирование участия застройщиков в расселении ВСН
Частные застройщики могут активнее подключаться к решению вопроса с ветхим и аварийным жильем. Для этого им нужны стимулы.
Например, предоставление земельных участков на льготных условиях, налоговые послабления, упрощение бюрократических процедур. Это увеличит объемы жилищного строительства для переселенцев.
Привлечение федеральных средств для нужд жилищного строительства в регионах
Многие регионы испытывают недостаток бюджетных средств для реализации программ расселения из ветхого жилья. Необходима поддержка из федерального центра.
Выделяемые Фондом содействия реформированию ЖКХ деньги должны активнее инвестироваться в новое жилищное строительство в регионах с высокой долей ВСН.
