Вопрос о необходимости получения лицензии на проектирование волнует многих специалистов. С одной стороны, лицензия - это дополнительные расходы и бюрократические проволочки. С другой стороны, наличие лицензии повышает статус компании в глазах клиентов и дает право работать по государственным контрактам.
Рассмотрим подробнее аргументы за и против получения лицензии на проектирование.
Аргументы "за"
Во-первых, лицензия подтверждает квалификацию сотрудников компании. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать определенным требованиям - иметь в штате специалистов с профильным образованием и опытом работы.
Во-вторых, наличие лицензии повышает конкурентоспособность компании. Клиенты часто обращают внимание на этот фактор при выборе подрядчика. Лицензированная фирма вызывает больше доверия.
В-третьих, лицензия необходима для участия в государственных тендерах и выполнения госзаказов. Без нее компания не сможет претендовать на крупные и прибыльные контракты.
Аргументы "против"
Главный аргумент против лицензирования - это дополнительные расходы. Необходимо оплатить сборы, подготовить пакет документов, возможно, нанять штатных специалистов. Для небольшой компании это может оказаться обременительно.
Кроме того, процедура лицензирования довольно длительная. С момента подачи документов до получения лицензии может пройти от 3 до 6 месяцев. За это время можно потерять выгодные заказы.
Наконец, наличие лицензии накладывает дополнительную ответственность. Лицензирующий орган регулярно проводит проверки, может приостановить или отозвать лицензию при выявлении нарушений.
Когда лицензия обязательна?
Лицензия на проектирование обязательна для работы с объектами повышенной опасности: здания выше 75 м, производственные объекты, линии электропередач и др. Также она необходима для участия в гостендерах и выполнения госзаказов любого уровня.
Для остальных объектов лицензия не является строго обязательной. Однако ее наличие повышает конкурентоспособность компании и уровень доверия клиентов.
Как получить лицензию?
Процедура лицензирования включает следующие этапы:
- Подготовка пакета документов (заявление, копии документов о образовании специалистов, договор аренды офиса и др.)
- Подача документов в лицензирующий орган (например,
"лицензия фсэтан на проектирование") - Экспертиза документов и проверка соответствия требованиям
- Принятие решения о выдаче лицензии
- Получение лицензии и права на осуществление деятельности
Весь процесс занимает от 3 до 6 месяцев. Главное - грамотно оформить документы и соответствовать лицензионным требованиям.
Нужна ли лицензия на проектирование - этот вопрос не имеет однозначного ответа. Для одних компаний лицензия жизненно необходима, для других - лишняя обуза. Главное - взвесить все за и против применительно к специфике и масштабу своего бизнеса.
Рассмотрим более детально процедуру получения лицензии для разных сфер проектирования.
Лицензирование проектирования жилых зданий
Чтобы получить лицензию на проектирование жилых зданий, необходимо подтвердить наличие в штате как минимум 2 специалистов с профильным высшим образованием и 3 лет опыта работы. Также потребуются документы, подтверждающие право собственности или аренды офиса площадью не менее 50 кв.м.
Лицензирование промышленных объектов
Здесь требования выше: минимум 4 специалиста с опытом от 5 лет. Офис должен быть не менее 150 кв.м. Кроме того, необходимо подтвердить наличие проектной документации по ранее выполненным договорам.
Лицензия на проектирование объектов пожарной безопасности
Для получения лицензии в этой сфере потребуется специалист пожарной безопасности с опытом от 7 лет. Также проверяют наличие договоров на разработку специальных разделов проектной документации, связанных с пожарной безопасностью.
Лицензирование проектирования линейных объектов
В штате должно быть не менее 2 специалистов с опытом проектирования автомобильных и железных дорог, мостов, тоннелей, а также линий электропередач и связи. Обязательно наличие проектов по реконструкции или строительству подобных объектов.
Лицензия на проектирование систем безопасности
Здесь ключевую роль играет наличие специалиста по проектированию систем охранной или пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля управления доступом. Также проверяют опыт разработки спецразделов проектной документации по системам безопасности.
Как видно из примеров, требования лицензирующих органов зависят от сферы деятельности. Чем выше риски при проектировании объекта, тем жестче условия получения лицензии.
Лицензирование для государственных нужд
Для выполнения госзаказов компания должна иметь допуск не только от саморегулируемой организации, но и от МЧС. Получение допуска МЧС включает сдачу технического аудита с выездом комиссии на место.
Лицензирование проектирования АСУ
Чтобы получить лицензию ФСТЭК на проектирование автоматизированных систем управления (АСУ), нужны специалисты по защите информации и спецразделам АСУ. Проверяется опыт разработки проектов АСУ для конкретных отраслей (энергетика, транспорт и др.).
Подготовка документов для лицензирования
Процесс подготовки документов для получения лицензии требует внимательности и аккуратности. Рассмотрим основные моменты.
Во-первых, необходимо использовать актуальные бланки документов, утвержденные лицензирующим органом. Лучше скачать их с официального сайта ведомства.
Во-вторых, все документы должны быть заполнены разборчиво, без исправлений и помарок. Исправленные вручную бланки могут стать причиной отказа.
В-третьих, обратите внимание на актуальность прилагаемых документов. Например, выписка из ЕГРЮЛ должна быть получена не ранее чем за месяц до подачи заявления.
В-четвертых, все копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации. Незаверенные копии не принимаются.
Типичные ошибки при лицензировании
Чтобы избежать отказа или задержки в выдаче лицензии, необходимо внимательно проверить документы на предмет типичных ошибок.
Одна из распространенных проблем - несоответствие данных в разных документах. Например, в выписке из ЕГРЮЛ указан один адрес офиса, а в договоре аренды - другой.
Также часто встречается неправильное оформление документов об образовании сотрудников. Не хватает печатей, подписей, неверно указаны даты.
Нередки случаи, когда компания не может подтвердить опыт выполнения работ. Например, нет договоров на проектирование систем сигнализации, если лицензия запрашивается по этому направлению.
Порядок проверки документов
После подачи пакета документов начинается этап их проверки лицензирующим органом. Рассмотрим, как это происходит.
Сначала проводится проверка комплектности - все ли нужные документы представлены. Затем анализируется правильность оформления каждого документа.
Далее следует проверка достоверности данных. Например, могут запросить подтверждение дипломов сотрудников в вузах или уточнить детали договоров в контрагентах.
На заключительном этапе результаты проверки обобщаются и готовится заключение о возможности выдачи лицензии. При условии соответствия всем требованиям оформляется лицензия.
Порядок продления срока действия лицензии
Лицензия на проектирование выдается на определенный срок, как правило, от 3 до 5 лет. По истечении этого срока ее действие прекращается, и требуется продление.
Для продления лицензии за 2-3 месяца до окончания срока действия подается заявление в лицензирующий орган. К нему прикладываются документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям.
Проверка документов при продлении лицензии занимает 1-2 месяца. Затем оформляется новое лицензионное свидетельство со сроком действия следующие 3-5 лет.
Основания для отказа в продлении лицензии
В продлении лицензии может быть отказано по следующим причинам:
- Истек срок действия лицензии более чем на 1 год
- Компания больше не соответствует лицензионным требованиям
- В деятельности компании были выявлены серьезные нарушения
- Подан неполный пакет документов для продления
- Компания находится в стадии ликвидации или банкротства
Лицензионный контроль
После получения лицензии компания попадает под лицензионный контроль со стороны госорганов. Могут проводиться плановые и внеплановые проверки.
В ходе проверок анализируется текущее соответствие лицензиатов требованиям законодательства, наличие жалоб и нарушений. По результатам могут быть выданы предписания или приняты меры воздействия.
Приостановка действия лицензии
Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии на срок до 6 месяцев в случае выявления грубых нарушений лицензионных требований.
В период приостановки лицензии компания не имеет права осуществлять лицензируемую деятельность. Чтобы возобновить работу, необходимо устранить нарушения.
Аннулирование лицензии
В крайних случаях лицензия может быть аннулирована по решению суда. Основаниями могут быть неоднократные нарушения, грубое нарушение безопасности, обман при получении лицензии.
После аннулирования лицензии компания теряет право на осуществление деятельности и может подать заявление на получение лицензии не ранее чем через 1 год.
Переоформление лицензии
В ряде случаев возникает необходимость переоформления лицензии на проектирование до истечения срока ее действия. Рассмотрим типичные ситуации.
Переоформление требуется при смене места нахождения лицензиата. Необходимо уведомить лицензирующий орган и подать заявление о переоформлении с указанием нового юридического и фактического адреса.
Еще одно основание - изменение наименования организации или ее организационно-правовой формы. В таком случае оформляется новое лицензионное свидетельство.
Лицензия подлежит переоформлению и при реорганизации лицензиата в форме преобразования, слияния, присоединения, разделения, выделения.
Порядок переоформления лицензии
Для переоформления лицензии подается заявление с указанием причин и приложением подтверждающих документов. Срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
При положительном решении выдается переоформленное лицензионное свидетельство на тот же срок, который оставался у прежней лицензии.
Отказ в переоформлении лицензии
В переоформлении лицензии может быть отказано в таких случаях:
- Документы поданы с нарушением требований
- Изменения привели к несоответствию лицензионным требованиям
- В деятельности организации выявлены нарушения
- Организация находится в стадии ликвидации
Выписка из реестра лицензий
Лицензиат имеет право запросить выписку из реестра лицензий, которая подтверждает наличие лицензии и содержит основные сведения о ней.
Выписка выдается на официальном бланке лицензирующего органа, заверяется печатью и подписью уполномоченного лица.
Выписка может понадобиться для предоставления в другие госорганы, участия в тендерах, а также для информирования клиентов.
