План "Перехват" - знакомое многим название, но мало кто знает подробности. Эта статья - попытка взглянуть на прошлое под новым углом и понять, как план "Перехват" повлиял на нашу жизнь. Читайте и узнавайте малоизвестные факты об одном из важнейших документов в истории МВД.
План "Перехват" (МВД): история создания
План "Перехват" появился не на пустом месте. К концу 80-х годов в стране резко выросла преступность, участились случаи угонов автомобилей и вооруженных нападений. Милиция была не готова эффективно противодействовать новым угрозам. Нужны были четкие инструкции для оперативного реагирования.
Первые документы, регламентирующие поиск преступников, появились в начале 90-х в Москве и Санкт-Петербурге. Их авторами стали сотрудники уголовного розыска В.С. Малинин и П.Р. Романов. В том же году при МВД СССР была сформирована рабочая группа под руководством Малинина для выработки единых подходов.
Первоначально документ назывался "Инструкция по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников". Несколько лет спустя появилось название "План-схема розыска и задержания особо опасных преступников", которое позднее трансформировалось в "План "Перехват" в Москве" и уже потом - в привычное слово "перехват".
Структура и содержание плана "Перехват"
Структура плана "Перехват" была четко регламентирована. Обязательными разделами являлись:
- карта местности с указанием опорных пунктов;
- схема расстановки сил и средств на каждом посту;
- инструкции участникам операции в различных ситуациях.
План подробно описывал действия сотрудников после получения сигнала о преступлении. Например, при поступлении информации об угоне автомобиля на определенной территории срочно вводился режим "Перехват-1". Сотрудники ГИБДД устанавливали на дорогах заградительные посты, а группы захвата вели поиск в определенных квадратах.
"Перехват-2" вводился, если в течение 2 часов найти машину не удавалось. Тогда к розыску подключались дополнительные силы, акцент делался на проверку гаражей, автосервисов и других мест возможного укрытия.
Для реализации плана "Перехват" использовалось специальное оборудование: радиостанции, световые маячки, громкоговорители, средства принудительной остановки автомобилей. Кроме того, привлекались автомобили ГАИ, "скорая помощь", пожарные машины.
Примеры успешных операций
Один из наиболее ярких примеров - поимка вооруженной банды в подмосковном поселке Развилка. Преступники ограбили инкассаторов и скрылись на угнанной машине. Спустя 15 минут после сигнала тревоги вся территория поселка была перекрыта, 70 сотрудников милиции при поддержке бронетехники прочесывали каждый двор. Через 40 минут бандиты были обнаружены в сарае и задержаны после перестрелки.
План "Перехват" дал возможность не дать преступникам уйти далеко после налета. Благодаря слаженным действиям мы буквально накрыли их сетью в считанные минуты, - вспоминает участник операции Анатолий Петров.
В октябре 1999 года в Москве по плану "Перехват" была задержана "черная кошка" - автомобиль, из которого расстреливали прохожих из автоматов Калашникова. Преступников удалось поймать спустя 20 минут после нападения. Автомобиль был перекрыт заслоном на одном из мостов.
Критика и проблемы
Несмотря на отдельные успехи, со временем план "Перехват" подвергся критике как неэффективный. По данным за 2011 год, он применялся 5204 раза, но позволил поймать преступников только в 38% случаев. Эксперты называли такие результаты неудовлетворительными.
Главными недостатками считали плохую организацию работы на контрольно-пропускных пунктах. После того, как был введен план "Перехват", редко вводили "Перехват-2". Из-за этого треть разыскиваемых машин не обнаруживали в гаражах и на станциях техобслуживания.
Критики предлагали заменить устаревший план новыми технологиями - системой видеонаблюдения, распознаванием номеров автомобилей, мониторингом сотовых телефонов. Однако по состоянию на сегодняшний день это не реализовано в полной мере.
План "Перехват" сегодня
Несмотря на критику, план "Перехват" продолжает использоваться в деятельности полиции. Прежде всего он применяется при розыске опасных преступников, вооруженных групп, похитителей людей.
За последние годы в план были внесены некоторые изменения:
- Увеличено количество задействованных нарядов для уплотнения сети постов
- Введены более жесткие требования к инструктажу личного состава
- Предусмотрено использование квадрокоптеров и тепловизоров
По словам нынешних сотрудников, несмотря на появление новых технологий, план "Перехват" остается одним из ключевых инструментов для поиска вооруженных преступников. Опытные полицейские знают тонкости работы в таком режиме и действуют слаженно.
Плюсы и минусы плана "Перехват"
Хотя план "Перехват" не лишен недостатков, у него есть и определенные преимущества. К плюсам можно отнести:
- Четкое распределение ролей между участниками операции
- Быстрое реагирование и организация сил непосредственно на месте преступления
- Отработанность действий у опытных сотрудников
Однако есть и минусы:
- Большое количество задействованных сил и средств
- Невысокая эффективность при поиске на большой территории
- Слабая координация между различными службами
Сравнение плана "Перехват" в России и за рубежом
В других странах существуют свои стандарты для розыска вооруженных преступников. Например, в США и Европе больше используют технические средства видеонаблюдения, спутниковой связи, отслеживания мобильных телефонов.
Однако есть и сходства. Как и в России, за рубежом для поиска преступников создаются оперативные штабы, разрабатываются схемы распределения сил, привлекаются полицейские подразделения разного профиля.
Возможно, российской полиции имеет смысл больше использовать передовой зарубежный опыт, не отказываясь полностью от тактики плана "Перехват".
Перспективы модернизации плана "Перехват"
Для повышения эффективности плана "Перехват" можно предложить следующие направления модернизации:
- Внедрение систем электронного мониторинга автотранспорта
- Использование мобильных групп с тепловизорами и квадрокоптерами
- Улучшение взаимодействия полиции и других оперативных служб
- Создание единой базы данных разыскиваемых преступников и автомобилей
Такие нововведения позволили бы компенсировать недостатки традиционного плана и сделать его по-настоящему современным и высокотехнологичным.
План "Перехват" в массовой культуре
Несмотря на закрытый характер, план "Перехват" неоднократно становился объектом внимания в литературе и кино. Он упоминается в детективах, в боевиках об отечественных спецслужбах.
Во многих сериалах есть сцена штурма квартиры по плану "Перехват". Это придает ощущение реалистичности, так как зрители знакомы с таким названием из реальной жизни. В то же время в художественных произведениях обычно идеализируется работа полиции по поимке преступников.
