Телевидение – важнейшее СМИ для России. Жители страны привыкли к тому, что вещание телевизионных программ бесплатно, и с появлением платных каналов начали беспокоиться – не лишатся ли они привычного контента. Правительство защищает права населения и создает список федеральных каналов, которые в любом случае должны демонстрироваться без взимания платы.
Телевидение в России
Регулярное телевизионное вещание в СССР началось в 1939 году. Сначала оно охватывало только столичный регион, но в 1951-м была создана Центральная студия телевидения, которая обеспечивала телепродуктом первую программу. Через 5 лет появляется второй канал, а с 1965 года начинает работать студия по созданию учебных программ. Постепенно количество редакций растет, появляются новые форматы, причем не только информационного характера, но и развлекательного, например КВН, «Песня года». Изначально телевидение было общедоступным для всех владельцев телеприемников. Поэтому мысль о платности каналов даже не возникала у жителей Советского Союза. Бесплатные федеральные каналы ТВ распространялись по всем уголкам огромной страны, и только с переходом на рыночную экономику ситуация начинает меняться. В 1988 году выходит в эфир первая коммерческая телекомпания в Нижнем Новгороде. Постепенно это процесс охватил всю страну.
Социальные функции телевидения
Телевидение является самым массовым средством передачи информации, оно общедоступно, обладает высокой способностью воздействия на зрителя. Это приводит к тому, что на ТВ возлагается большая социальная нагрузка. Главная функция телевидения – информационная. Первый федеральный канал имеет самый большой охват населения в стране, поэтому обладает способностью быстро донести информацию почти до каждого жителя. Именно телевидение долгое время было самым главным источником информации для людей. Сегодня это первенство оспаривает интернет, но пока его проникновение и охват не достигли 100 %, поэтому лидерство ТВ сохраняется. Также телевещание выполняет такие функции, как культурно-просветительская, развлекательная, идеологическая, интегративная и воспитательная. Такая полифункциональность делает телевидение высоко востребованным и необходимым для государства и общества. Поэтому оно не может быть платным, так как это вызвало бы большое социальное напряжение. Но некоторый телевизионный контент может стать предметом извлечения прибыли. Необходимость самообеспечения заставляет телекомпании задумываться о продаже своего продукта.
Платное и бесплатное телевидение
Во всем мире телевидение начинает свою историю с бесплатного вещания. В его развитие вкладывают деньги государства, которые понимают его высокую социальную значимость. Федеральные каналы ТВ распространяют свое вещание бесплатно, и только в 70-х годах появляется идея платного телевидения. Первая коммерческая телекомпания возникает в США в 1973 году. Через 7 лет такие же каналы появляются и в Западной Европе. В России первая телекомпания с платным вещанием – ТВ «Космос» - появляется 1991 году. Проблема платного и бесплатного телевидения возрастает с развитием кабельных и спутниковых сетей в конце 90-х годов.
Законодательная база
В 1997 году в России принят федеральный закон о телевизионном вещании, в котором закрепляется всеобщая доступность телеканалов. Однако о плате за получение телевизионных программ в законе ничего не говорилось. Постепенно в вещательных кабельных и спутниковых компаниях бесплатные федеральные каналы теснились платным контентом. Это привело к тому, что некоторые телекомпании стали взимать плату за предоставления доступа к федеральным каналам, которые любой владелец телевизора мог смотреть совершенно бесплатно. Так, компания «Триколор», федеральные каналы в пакете которой оплачивались наряду с другими каналами, создала прецедент и ограничила доступ к программам федеральных телекомпаний. Широкий резонанс вынудил правительство принять дополнения к закону, которые гарантировали права человека на свободный доступ к телевещанию. Министерство связи вынесло решение о внесении изменений в Закон «О СМИ и телевещании», в котором с целью обеспечения прав граждан был озвучен список бесплатных каналов.
Гарантированный перечень бесплатных каналов
4 сентября 2015 года Министерство связи утвердило новый список федеральных каналов. Все операторы обязаны предоставлять их для просмотра бесплатно. Этот перечень включал 20 каналов, и это был уже второй мультиплекс, подключенный в России. Ввод третьего мультиплекса из-за экономических проблем в стране отложен до 2018 года, в нем будет еще 10 бесплатных каналов. Сегодня бесплатно во всех сетях России можно смотреть следующие каналы: Первый канал, пакет ВГТРК (телеканалы «Россия 1, 2», «Россия К», «Россия 24», НТВ), «Общественное телевидение России», детский канал «Карусель», ТВ-ЦЕНТР, Рен-ТВ, СПАС, СТС, канал «Домашний», ТВ-3, СПОРТ-ПЛЮС, «Звезда», «Мир», ТНТ и музыкальный канал МУЗ-ТВ. Каналы, попавшие в список, принадлежат разным владельцам и распространяются по всей территории страны.
Бесплатные каналы ВГТРК
Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания является владельцем пакета, в который в том числе входят федеральные каналы России: «Матч», «Россия 1», «Россия К» и «Россия 24». Медиахолдинг был создан в 1990 году, основным учредителем выступило правительство РФ. Канал «Россия 1» охватывает более 98 % российского населения. Здесь идут общественно-политические, информационные и развлекательные программы собственного производства, фирменным знаком канала является программа «Вести», имеющая один из самых высоких рейтингов в стране. «Матч» был создан на основе бывшего канала «Россия-спорт» и полностью отдан освещению спортивных событий. Канал «Культура» - единственный канал о культурных событиях, абсолютно свободный от рекламы.
Бесплатные каналы «Газпром-медиа»
В пакет медиахолдинга «Газпром-медиа» входят федеральные каналы НТВ, ТНТ, ТВ-3, «Спорт-плюс». Охват аудитории каналов холдинга составляет примерно 90 миллионов человек. НТВ позиционируется как канал для думающих людей с активной жизненной позицией. На нем идут программы, освещающие значимые события в стране и мире. НТВ выпускает большой объем различных программ для широкой аудитории: «Квартирный вопрос», «Вечернее телевидение», «Специальный репортер». Канал ТНТ позиционируется как модный и смелый канал для позитивных и активных молодых людей. ТВ-3 – это развлекательный канал, с акцентом на мистику и тайны. Особый контент канала – собственные программы на темы эзотерики, волшебства, мистики. «Спорт-плюс» - канал о спорте, который посвящен спортивным событиям, трансляциям и обзорам.
Бесплатные каналы «СТС-Медиа»
Контентная компания «СТС-Медиа» появилась еще в 1989 году, на телевизионный рынок она выходит в 1996 году. Сегодня в управлении холдинга находятся федеральные каналы СТС, «Домашний» и Муз-ТВ. СТС позиционируется как развлекательный канал для семейного просмотра, здесь нет никакой политики и скучной информации, а только контент для досуга. Основная аудитория СТС – молодежь, охват канала составляет около 80 % аудитории России. Канал «Домашний», как уже понятно из названия, рассчитан на семейную аудиторию, больше всего на домохозяек. Для них создается специальный контент – программы о моде, кулинарии, детях, светских новостях. Первое музыкальное телевидение – так позиционирует себя Муз-ТВ - это канал для молодой аудитории, которая смотрит телевизор в фоновом режиме.
Бесплатные каналы Национальной медиагруппы
Национальная медиагруппа появилась на рынке России в 2008 году, путем многочисленных слияний и поглощений образовался серьезный холдинг, в управлении которого находятся федеральные каналы: Первый канал, Рен-ТВ, Пятый канал. Самый популярный в стране Первый канал имеет наибольший охват и высокие рейтинги. Первый позиционирует себя как «канал для всех» и предлагает самую разнообразную программу для людей с отличающимися интересами. Рен-ТВ – канал с размытым позиционированием, предлагает различные программы собственного производства, в том числе сериалы. Пятый канал, выросший из Ленинградского телевидения, подает себя как качественный канал для умных людей. Здесь особое внимание уделяется собственной информационно-аналитической политике и созданию документальных фильмов.
Самостоятельные бесплатные каналы
Также в пакет бесплатных федеральных каналов попали несколько самостоятельных каналов. Это федеральные каналы «ТВ Центр», «Мир», «Общественное телевидение России», «Спас», «Звезда», «Карусель». За исключением «ТВ Центра», все каналы имеют социальную направленность. «Карусель» является государственным проектом для детей и юношества. «Спас» учрежден Русской православной церковью и освещает ее деятельность. «Мир» учрежден для рассказа о новостях и событиях в Содружестве независимых государств. «Общественное телевидение России» создано в 2013 году для обсуждения острых социальных проблем, для развития гражданского общества. «Звезда» – это канал Вооруженных Сил РФ, призван оказывать содействие в патриотическом воспитании молодежи и рассказывать о новостях в армейской сфере. «ТВ Центр» - это канал правительства Москвы, рассказывает о городских новостях.
