Рыночная экономика и плановая экономика, как правило, противопоставляются. Эти модели имеют ряд принципиальных отличий. Рассмотрим их подробнее.
Общие сведения
Рыночная экономика и плановая экономика в первую очередь противопоставляются по политической линии. Последнюю, в частности, связывают с капитализмом. При этом подразумевают обычно либеральное развитие хозяйственной структуры. Планово-командная экономика связывается с социализмом. При этом имеют в виду конкретное состояние хозяйства в советские годы. По другой линии рыночная экономика и плановая экономика противопоставляются по способу интеграции труда. К первой относят обменный, а ко второй – технологический метод.
Политическая линия
Ряд экспертов полагает, что рыночная экономика и плановая экономика не могут привязываться к конкретной форме государственного устройства. Обосновывается данная позиция следующими аргументами. Эксперты указывают на то, что рыночная экономика сегодня не только не отвергает, а, наоборот, активно использует планирование. В частности, оно достаточно широко применяется внутри крупных корпораций. Кроме этого, в истории известны капиталистические, но при этом абсолютно плановые системы хозяйствования. Такая ситуация, к примеру, имела место в Германии в период Второй мировой. В стране действовал жесткий план производства оборонной продукции на конкретный срок в масштабах государства. Кроме этого, четко оговаривались взаимодействия смежных отраслей.
Специфика интеграции труда
Профессионализация и дифференциация используются в рабочей сфере для увеличения результативности производства. Они компенсируются интеграцией труда. Она, в свою очередь, достигается или посредством формирования технологических цепочек, или через обмен по стоимости на рынке. Первый вариант можно использовать только для исполнения производственных заданий. Нельзя сказать, что он выступает как основа плановой экономики. Обуславливается это тем, что она сама вырабатывает и производственные задания в соответствии с анализом хозяйственной деятельности и состояния общества. Это, в свою очередь, требует применения рыночных параметров. Нельзя назвать и метод интеграции через обмен отграничивающим вторую рассматриваемую структуру хозяйства. Он занимает, безусловно, приоритетное положение, однако одновременно в рыночной экономике применяется метод технологической цепочки. К примеру, такое имеет место в конвейерном производстве.
Ключевое отличие
Для хозяйственной системы характерна отрицательная обратная связь. Это означает, что появившееся рассогласование между показателями спроса и предложения структура будет стремиться минимизировать. Этот процесс именуется регулированием. Ключевым отличием рассматриваемых структур выступает специфика и способ минимизации этого рассогласования. Основа плановой экономики – централизованное, принудительное и осознанное регулирование. Оно осуществляется через производство. В рыночной модели регулирование стихийное, автономное. Оно реализуется через цены.
Характеристика рыночной экономики
Хозяйственная структура состоит из государственных институтов управления, предприятий, населения. Все эти субъекты взаимодействуют друг с другом с помощью прямой и обратной связи. В теории допускается 2 крайних состояния системы хозяйствования. Первое предполагает абсолютное отсутствие госуправления предприятиями. Фирмы в этом случае совершенно автономны и самостоятельны. Они свободно осуществляют свою деятельность, совершают обменные операции. Такова общая характеристика рыночной экономики. Любые воздействия на нее могут спровоцировать изменения. Тем не менее она вполне сможет адаптироваться, поскольку обладает определенным запасом устойчивости. Стоит отметить, что кризис перепроизводства необязательно будет сопутствовать ей. Он рассматривается теоретиками как продукт капиталистического строя, а не функционирования рынка. Внутри предприятий используется преимущественно технологический способ интеграции труда, между компаниями – обменный.
Специфика регулирования
Рыночная модель не нуждается в установках госорганов. Она обладает способностью к саморегулированию. Оно заключается в том, что попытки производителей изменить стоимость продукции по отношению к равновесной влияет на спрос. Его изменение направлено на сохранение ценового баланса. Поскольку действует механизм саморегулирования, монополисты не могут бесконечно повышать стоимость товаров. Ее предельное значение будет ограничено снижением спроса.
Преимущества
Рыночная экономика по своей сути ориентирована исключительно на совершение максимально выгодного обмена. Другими словами, модель не решает социальные и прочие задачи. При ее воплощении исключается системный подход, то есть, принимаются во внимание далеко не все факторы и последствия. Учитывается, преимущественно, только прибыльность. Регулирование внутри системы в краткосрочной перспективе осуществляется изменением цен. В качестве ключевого достоинства модели выступает ее быстродействие. Это обуславливается тем, что в ценовом регулировании не задействуется инерционное производство. Субъект, выпускающий продукцию, реагирует на спрос автоматически, почти мгновенно через стоимость и с определенным замедлением через инвестирование капитала в наиболее доходные отрасли.
Планово-командная экономика
Это второе крайнее состояние хозяйственной структуры. Еще одно ее название – административно-командная. Регулирование осуществляется через госорганы из центра. При этом внутри хозяйственной сферы обратная связь между субъектами достаточно слабая. Предприятия получают указания из центра. В него же поступают сигналы от населения и производителей. По сути, административно-командная модель может функционировать в отсутствии директората на предприятиях. Объясняется это тем, что все решения принимаются в центре и предаются вниз. Эта модель достаточно работоспособна. Однако условия плановой экономики требуют оперативной структуры и совершенного устройства центрального аппарата, наличия быстродействующих и надежных каналов обеспечения обратной связи.
Задачи
Плановая система экономики является проектируемой. Поэтому она предполагает возможность постановки и реализации разнообразных задач. При этом они не сводятся исключительно к экономике. Задачи, которые могут решаться с помощью этой модели, касаются и экологической, оборонной, социальной и прочих сфер. Их разработкой занимаются соответствующие госорганы. При этом выполняется системный анализ состояния общества, учитываются сигналы, поступившие от населения, стоимостную и технологическую оценку альтернативных проектов. При нормальном функционировании модели согласование показателей спроса и предложения осуществляется не с помощью цен, а посредством корректировки производства продукции. Однако в некоторых случаях может использоваться и рыночный механизм. Например, ценовое регулирование применяется для предотвращения дефицита продукции.
Промежуточное состояние
Так именуется переход от плановой экономики к рыночной. Такое состояние отличается тем, что в структуре хозяйствования присутствуют черты обеих моделей. Вместе с этим в переходном состоянии происходит преобразование всех отношений в экономической сфере, а не только отдельных компонентов. Большинство зарубежных и российских исследователей выделяют следующие признаки промежуточной фазы:
- Приоритет изменчивости над устойчивостью.
- Усиление неравномерности развития хозяйства, проявляющееся в кризисах.
- Нарастание хаотичности, случайности, скачкообразности.
- Повышение многовариантности и альтернативности развития экономики.
- Увеличение числа противоречий, усиление напряженности и конфликтности в обществе в связи с несовпадением интересов.
- Возникновение и функционирование особых переходных форм.
- Историчность промежуточного состояния.
- Специфичность противоречий.
Перед всеми бывшими когда-то социалистическими государствами стояла одна задача – перейти от планового типа хозяйствования к рыночному. Она решалась правительствами по-разному. Между тем во всех странах переходный этап обладал общими тенденциями.
Либерализация структуры
Она предполагает внедрение комплекса мер, ориентированных на резкое сокращение либо отмену ограничений и запретов. Либерализация предусматривает также снятие госконтроля над всеми сферами хозяйствования. Исследователи выделяют ряд ключевых направлений данной деятельности. В первую очередь проводится либерализация цен. Она предполагает снятие госконтроля над процессом формирования стоимости продукции. При этом происходит переход к ценообразованию в соответствии с показателями спроса и предложения. Далее осуществляется либерализация операций хозяйственной жизни. Отменяется государственная монополия на экономическую деятельность, предоставляются возможности для ведения предпринимательства. Изменения начинаются и во внешней торговле. Здесь также снимается монополия власти на экономические отношения с зарубежными партнерами, открываются пути на мировые рынки для отечественных производителей.
Структурные и институциональные преобразования
В рамках перехода происходит формирование новой экономической модели. При этом устраняются либо смягчаются отраслевые и межотраслевые диспропорции, оставшиеся от прежней структуры. В первую очередь изменяется система собственности. Институциональные преобразования предполагают формирование условий для функционирования нового экономического режима. Это достигается изменением правовых институтов, созданием соответствующей инфраструктуры, определением степени участия государства в регулировании.
