С 2011 года огромным спросом и популярностью пользуется профессия “кадастровый инженер”. На сегодняшний день невозможно провести ни одну сделку или совершить юридически значимое действие с земельным участком без этого специалиста.
Чем он занимается?
Основная обязанность кадастрового инженера – межевание границ, или точнее сказать, замер координат земельного участка. После замеров специалист определяет статус и специфику земельного надела, создает планы и указания к ним.
Помимо этого, инженер помогает собственникам или владельцам земли собрать все требуемые документы для оформления или переоформления земельного участка. Этой частью работы ранее занимались землеустроители, поэтому в современных реалиях у кадастрового инженера ответственность очень большая, можно сказать, двойная, за две специальности. От правильности замеров, расчетов будет зависеть и правильность нанесения данных на кадастровую карту и, как следствие, отсутствие в будущем каких-либо проблем с соседями и государственными контролирующими органами.
Право на осуществление деятельности
Кадастровый инженер может осуществлять свою деятельность исключительно на основании действующего квалификационного сертификата.
Для того чтобы стать специалистом, а затем вступить в профильную СРО, заинтересованное лицо должно соответствовать ряду требований:
- иметь гражданство России;
- получить высшее профильное образование;
- иметь рабочий стаж в качестве помощника кадастрового инженера не менее 2 лет;
- не иметь непогашенных судимостей.
Если физическое лицо соответствует всем требованиям, то ему сначала потребуется сдать теоретический экзамен для определения требуемых знаний. Кстати, экзаменационный лист состоит более чем из 2 тысяч вопросов. После успешной сдачи экзамена инженер должен заключить договор на обязательное страхование гражданской ответственности. И самое главное, чтобы вступить в СРО и осуществлять деятельность, специалист не должен быть дисквалифицирован за нарушение требований и положений действующего законодательства об учете недвижимого имущества.
Уполномоченные субъекты
Логичный вопрос: каким образом кадастровый инженер может осуществлять свою профессиональную деятельность? Законодательством предоставлено две возможности:
- в качестве индивидуального предпринимателя, который, как говорится, будет работать на вольных хлебах;
- в качестве наемного сотрудника у юридического лица.
Требуемые качества
Естественно, чтобы стать высококлассным специалистом и избежать ответственности, кадастровый инженер должен обладать рядом профессиональных и личностных качеств. К таким можно отнести:
- ответственность;
- аналитический склад ума;
- скрупулезность;
- отменную память;
- понимание пространства.
Помимо этого, в повседневной работе инженер будет сталкиваться с множеством разных людей, а успешно коммуницировать с ними можно только при наличии дипломатичности и стрессоустойчивости. Такой специалист должен уметь отстоять свою позицию, избежав конфликта.
Инженер должен иметь достаточно знаний в области градостроительства, земельного и гражданского законодательства, чтобы суметь дать консультацию и отстоять свою позицию. Потребуются знания специальных приборов и компьютерных программ (AutoCAD, Kompas, Mapinfo).
Обязанности
Чтобы избежать ответственности, кадастровый инженер обязан на первом этапе убедиться в том, что у клиента есть на руках все правоустанавливающие документы на земельный участок. Без наличия такой документации смысла в работе специалиста вообще нет. На втором этапе начинаются обмерочные работы, устанавливаются знаки и готовятся чертежи и отчеты. Последний этап – подача кадастровой документации на регистрацию в государственные органы.
Ответственность специалиста
На уровне действующего законодательства предусмотрено три вида ответственности за ошибки и неправомерные деяния кадастрового инженера. А также существует такая мера, как лишение квалификационного сертификата.
Аннулирование аттестата
Административная ответственность кадастрового инженера наступает в следующих случаях:
- если получена ¼ отказов при регистрации технических документов на землю;
- в случае если государственные органы вынесли 10 и более решений об устранении ошибок за последние 3 года деятельности специалиста (чаще всего это касается процедуры определения границ).
Рассмотрением таких дел и лишением сертификата занимается квалификационная комиссия. У кадастрового инженера отнимается право на осуществление деятельности на 2 года, хотя специалист вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.
Чаще всего, по заверениям начальника СРО, на стол комиссии попадают дела молодых специалистов, в возрасте от 25 до 35 лет. И связано это не только с недостаточностью опыта, но и с устаревшим оборудованием, которое используется для измерения земельных участков. Опасность еще в том, что в большинстве случаев это индивидуальные предприниматели, которые не заключают договор профессиональной ответственности и самостоятельно не ставят участки на кадастровый учет в государственных органах. В итоге, когда заказчик подает документы на регистрацию, обнаруживаются ошибки, а кадастрового инженера нет возможности привлечь к ответственности. Возможно, что даже удастся поставить на учет земельный участок, но ошибки, допущенные при работе инженера, выплывут потом. К примеру, если сосед захочет продать свой участок, то может оказаться, что есть накладки на кадастровой карте, и их придется исправлять.
Возмещение материального вреда
Ответственность кадастрового инженера за кадастровую ошибку может быть в виде возмещения имущественного вреда. Заказчик вправе обратиться в суд и доказать, что инженер допустил ошибку, потребовать возмещения нанесенного ущерба. Если инженер состоит в СРО, то это можно сделать через нее. Именно эта организация несет ответственность за своих членов и призвана решать конфликтные ситуации.
Уголовное наказание
На уровне законодательства предусматривается уголовная ответственность кадастрового инженера за преднамеренное искажение сведений, которые подаются в государственные кадастровые органы, и если эти деяния привели к тому, что был нанесен ущерб в крупных размерах. Ответственность может быть:
- в виде лишения права на осуществление деятельности сроком на 3 года;
- может налагаться штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей;
- лишение суммарного дохода за период от 1 до 2 лет работы или заработной платы за такой же период;
- общественные работы до 360 часов.
Все эти положения прописаны в части 1 статьи 170.2 УК. Во второй части предусмотрена более серьезная ответственность за правонарушения, которые нанесли особо крупный ущерб.
Где можно получить образование?
Несмотря на возможный риск привлечения кадастрового инженера к ответственности, эта профессия достаточно популярна, человек с таким образованием не будет сидеть без дела и всегда найдет себе заказчика.
Чтобы получить подходящее образование, необходимо пройти курс обучения в средне-специальном или высшем учебном заведении. Главное - правильно определиться с выбором специализации. Это может быть факультет:
- землеустройства;
- городского кадастра;
- управления недвижимостью;
- кадастровой недвижимости.
После получения диплома придется пройти стажировку на протяжении двух лет или проработать помощником кадастрового инженера и только после этого можно сдавать квалификационный экзамен.
Недостатки и достоинства профессии
Прежде всего, к минусам можно отнести достаточно долгий путь к самостоятельной работе, около 7 лет.
Второй минус - кадастровый инженер несет ответственность не только административную и имущественную, но даже уголовную. Немного таких профессий, которые предполагают, что за ошибку в профессиональной сфере придется работать на общественных началах или оплатить крупный штраф. Помимо этого, есть риск лишения сертификата.
Третий минус - от инженера потребуются хотя бы минимальные знания во многих областях права и скрупулезность в составлении документов. Понятное дело, что со временем это уже не будет казаться сложным делом, но поначалу придется постараться.
Переходя к плюсам, следует отметить, что самый главный – востребованность профессии. Услугами кадастровых инженеров пользуется каждый второй владелец земельного участка, и в ближайшем будущем не наблюдается тенденции к уменьшению спроса.
Второй и не менее важный плюс – достаточно высокая оплата труда. При этом совершенно не важно, пойдет специалист работать в качестве наемного сотрудника или будет работать как ИП. И третий плюс – возможность работать самостоятельно, всего лишь оформив ИП, выбирать удобное время работы и подходящих клиентов.
Можно сделать вывод, что даже несмотря на риск наступления уголовной ответственности, кадастровый инженер – это привлекательная и перспективная профессия, ради которой можно отучиться пять лет, побегать два года за наставником и сдать экзамен. Главное - относиться к своим обязанностям с внимательностью и скрупулезностью, и никакая ответственность не будет грозить. А чем выше будет профессионализм, тем больше будет клиентов и, как следствие, денег.
