Аттестация муниципальных служащих - важная процедура, позволяющая оценить уровень профессионализма и соответствия сотрудников занимаемым должностям. Проведение аттестации регламентируется федеральными и региональными нормативными актами и осуществляется аттестационными комиссиями.
Результаты аттестации муниципальных служащих оформляются протоколом аттестационной комиссии. Этот документ имеет установленную форму и структуру. Протокол содержит следующие основные разделы:
1. Общие сведения об аттестации
В этом разделе указываются:
- дата и место проведения заседания аттестационной комиссии;
- состав комиссии с указанием должностей членов;
- сведения об аттестуемых муниципальных служащих.
2. Рассмотрение представленных документов
Здесь перечисляются документы, представленные для аттестации каждого муниципального служащего. К таким документам обычно относятся:
- аттестационный лист с данными о профессиональной служебной деятельности;
- отзыв непосредственного руководителя;
- результаты квалификационного экзамена (при наличии).
3. Результаты голосования
Здесь приводятся результаты голосования членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому муниципальному служащему. Указывается решение комиссии о соответствии или несоответствии занимаемой должности.
4. Рекомендации комиссии
В этом разделе могут содержаться рекомендации о поощрении отличившихся муниципальных служащих, повышении их квалификации, внесении изменений в должностные инструкции и другие.
5. Особые мнения членов комиссии (при наличии)
Здесь отражаются особые мнения членов аттестационной комиссии, если таковые имеются.
Протокол аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится у работодателя в соответствии с установленным порядком хранения документов по личному составу.
Таким образом, протокол заседания аттестационной комиссии является основным документом, фиксирующим результаты аттестации муниципальных служащих. Правильное оформление этого документа - важная часть процедуры аттестации.
Помимо протокола заседания, аттестационная комиссия также готовит итоговый отчет о проведении аттестации. В отчете отражаются общие результаты аттестации, данные о количестве аттестованных муниципальных служащих, соответствующих и не соответствующих занимаемым должностям.
Анализ результатов аттестации
В отчете проводится анализ результатов аттестации, выявляются основные причины несоответствия отдельных муниципальных служащих занимаемым должностям. Определяются меры по улучшению работы с кадрами, повышению квалификации.
Рекомендации по совершенствованию аттестации
На основе проведенного анализа в отчете вырабатываются конкретные рекомендации для совершенствования процедуры аттестации, повышения ее объективности и результативности.
Аттестация в целях присвоения квалификационного разряда
Помимо аттестации на соответствие занимаемой должности, муниципальные служащие могут проходить аттестацию для присвоения квалификационного разряда. Такая аттестация проводится, например, при присвоении 2-й группы по электробезопасности.
Роль государственной аттестационной комиссии
В отдельных случаях для проведения аттестации муниципальных служащих может создаваться государственная аттестационная комиссия. Она проводит аттестацию государственных гражданских и муниципальных служащих определенных категорий.
Таким образом, проведение аттестации и правильное оформление ее результатов играет важную роль в управлении кадровым составом муниципальной службы.
Для обеспечения объективности результатов аттестации большое значение имеет правильный подбор членов аттестационной комиссии. В состав комиссии целесообразно включать:
- Представители кадровой службы. Специалисты кадровой службы обеспечивают соблюдение всех процедурных требований при проведении аттестации. Они готовят необходимые документы, оформляют результаты аттестации.
- Руководители структурных подразделений. Непосредственные руководители аттестуемых муниципальных служащих дают развернутую объективную оценку их профессиональных и личностных качеств.
- Независимые эксперты. Привлечение сторонних экспертов позволяет обеспечить беспристрастность оценки, получить взгляд со стороны на деятельность аттестуемых.
- Представители профсоюзов. Участие профсоюзов гарантирует соблюдение прав и интересов аттестуемых муниципальных служащих.
- Повышение квалификации по результатам аттестации. По результатам аттестации разрабатываются индивидуальные планы повышения квалификации. Например, для присвоения 2-й группы по электробезопасности требуется обучение.
Таким образом, правильный подбор членов аттестационной комиссии и организация обучения повышают эффективность всей процедуры аттестации.
Аттестация муниципальных служащих
Она должна опираться на объективные критерии оценки их профессиональной деятельности. К таким критериям относятся:
- Уровень квалификации. Оценивается уровень профессиональных знаний, умений, навыков служащего и их соответствие занимаемой должности.
- Опыт работы. Анализируется опыт практической работы по специальности, его продолжительность, результативность.
- Показатели результативности. Учитывается выполнение должностных обязанностей, достижение целевых показателей эффективности деятельности.
- Личностные качества. Оцениваются ответственность, дисциплинированность, инициативность, способность к самосовершенствованию.
- Отношение к работе. Анализируется мотивация муниципального служащего, его удовлетворенность работой в занимаемой должности.
Перспективы профессионального роста
Определяются сильные и слабые стороны служащего, намечаются пути повышения квалификации и продвижения по службе.
Использование четких критериев оценки повышает качество аттестации и ее значение для управления персоналом муниципальной службы.
Эффективная организация аттестации муниципальных служащих требует четкого планирования всех ее этапов. Рекомендуется следующий порядок проведения аттестации:
Подготовительный этап
На этом этапе издается распоряжение о проведении аттестации, формируется состав аттестационной комиссии, готовятся необходимые документы.
- Информирование о проведении аттестации. Муниципальные служащие заблаговременно информируются о сроках и процедуре предстоящей аттестации.
- Самоанализ деятельности. Аттестуемые служащие проводят самооценку своей деятельности за аттестационный период.
- Аттестационное собеседование. Проводится собеседование аттестуемого и членов аттестационной комиссии, обмен мнениями.
- Подведение итогов. Подводятся итоги, принимается решение о соответствии/несоответствии занимаемой должности.
- Реализация итогов аттестации. Осуществляется оформление результатов аттестации и реализация рекомендаций аттестационной комиссии.
Соблюдение регламента проведения аттестации повышает обоснованность принимаемых решений.
