Декларация соответствия - важный документ для ввоза товаров на территорию Таможенного союза. Правильное оформление декларации позволяет избежать проблем с таможней и сэкономить на пошлинах. В статье мы подробно разберем все аспекты работы с декларацией соответствия: от выбора схемы до регистрации в реестре.
1. Общая информация о декларации соответствия Таможенного союза
Декларация о соответствии - это документ, который подтверждает, что продукция соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза. Без декларации товары не могут быть выпущены в обращение на территории ЕАЭС.
Существует несколько видов деклараций:
- Декларация о соответствии техническим регламентам ЕАЭС/ТС
- Декларация о соответствии техническим регламентам РФ
- Декларация о соответствии продукции ГОСТ Р
- Декларация о соответствии по единой форме ЕАЭС
Декларация требуется не на всю продукцию. Перечни подлежащей декларированию продукции определены в каждом техническом регламенте и нормативном документе.
Получить декларацию могут как российские, так и иностранные компании-производители товаров или уполномоченные изготовителем лица.
2. Требования к оформлению декларации соответствия
Декларация Таможенного союза оформляется по утвержденной единой форме. Заполнять декларацию нужно в соответствии с установленными правилами.
В комплект документов на регистрацию декларации входят:
- Техническая документация на продукцию
- Протоколы испытаний
- Документ о системе менеджмента качества (при необходимости)
- Другие документы, предусмотренные схемой декларирования
Для импортных товаров нужно указывать сведения об иностранном производителе и идентификационные номера продукции.
3. Схемы декларирования соответствия
Существует несколько схем декларирования:
- Собственные доказательства
- Доказательства, полученные с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории
- Доказательства, полученные при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза о безопасности пищевой продукции
Схему выбирают, исходя из особенностей продукции и производства. Лучше проконсультироваться со специалистом.
4. Регистрация декларации соответствия в реестре
C 1 июля 2018 года действует новый порядок регистрации деклараций. Подача документов происходит через электронный сервис Росаккредитации.
В регистрации могут отказать, если:
- Допущены ошибки в оформлении декларации
- Не хватает обязательных документов
- Выбрана неправильная схема декларирования
- Отсутствует электронная подпись на декларации
Решение о регистрации или отказе принимается в течение 3 дней.
5. Стоимость декларации соответствия
Расходы на декларирование включают:
- Оплату услуг органа по сертификации
- Проведение необходимых испытаний
- Подготовку документации
Стоимость услуг по декларированию зависит от многих факторов и может составлять от 20 до 150 тысяч рублей.
Расходы на декларацию относятся к прочим расходам. Их можно списывать равномерно в течение срока действия декларации.
6. Приостановление, прекращение и возобновление действия декларации
Действие декларации может быть приостановлено, если выявлены нарушения требований Техрегламента. Чтобы возобновить действие, нужно устранить нарушения.
Декларация прекращает свое действие в случае:
- Истечения срока действия
- Подачи заявления о прекращении действия держателем декларации
- Внесения изменений в конструкцию продукции, требующих оценки соответствия
7. Ответственность за нарушения в сфере декларирования соответствия
За нарушения требований к декларированию соответствия предусмотрены различные меры ответственности:
- Предупреждения
- Штрафы
- Административная ответственность
- Уголовная ответственность в случае оборота фальсифицированной продукции
Чтобы избежать нарушений, нужно тщательно изучить все требования технических регламентов. В случае спорной ситуации можно обжаловать решения надзорных органов.
8. Часто задаваемые вопросы по декларированию соответствия
Новичкам будет полезна пошаговая инструкция получения декларации соответствия:
- Определить, требуется ли декларация для вашего товара
- Выбрать схему декларирования
- Подготовить необходимый пакет документов
- Подать заявку в орган по сертификации
- Получить регистрационный номер декларации
Также вы можете найти ответы на другие распространенные вопросы или получить консультацию специалиста.
Полезные советы для оптимизации процесса декларирования:
- Заранее планировать сроки подачи документов, учитывая время на испытания и регистрацию
- Тщательно готовить комплект документов в соответствии с требованиями
- Обращаться за помощью к специализированным компаниям
9. Приостановление, прекращение и возобновление действия декларации
Приостановление действия декларации происходит по предписанию надзорных органов. Чаще всего это Росаккредитация или Роспотребнадзор. Причины могут быть разные:
- Несоответствие продукции заявленным в декларации показателям, выявленное в ходе плановых или внеплановых проверок
- Нарушения в процессе производства продукции
- Жалобы потребителей на качество и безопасность продукции
Чтобы возобновить действие декларации, нужно устранить выявленные несоответствия и нарушения. После этого инспекторы повторно проверяют производство и продукцию. Если все требования соблюдены, действие декларации возобновляется.
10. Порядок внесения изменений в декларацию соответствия
Зарегистрированную декларацию нельзя изменять. Если возникла необходимость внести изменения, нужно принять и зарегистрировать новую декларацию.
Основные случаи, когда требуется новая декларация:
- Изменение конструкции, рецептуры, комплектующих продукции
- Изменение технологии производства
- Переход на новые стандарты или технические условия
- Изменение ассортимента продукции
Новая декларация проходит все этапы оформления и регистрации. Старую декларацию необходимо прекратить в установленном порядке.
11. Декларирование продукции серийного производства
Для серийно выпускаемых товаров процедура декларирования имеет свои особенности:
- Декларация оформляется на серийный выпуск в целом, а не на отдельные партии
- Срок действия декларации - до 5 лет
- Необходим постоянный производственный контроль качества продукции
- Требуется ежегодное подтверждение действия декларации
Преимущества декларирования серийного производства - экономия времени и средств по сравнению с декларированием каждой партии продукции.
12. Привлечение сторонних организаций для декларирования
Многие компании поручают декларирование сторонним организациям. Это позволяет сэкономить время и уменьшить риск ошибок при оформлении документов.
Услуги по декларированию предлагают:
- Специализированные консалтинговые компании
- Испытательные лаборатории
- Органы по сертификации
Передача функций по декларированию сторонним организациям должна быть закреплена договором, определяющим ответственность сторон.
