Земельные ресурсы - основа жизни и благосостояния. Государственный учет земель позволяет эффективно ими управлять. Давайте разберемся в тонкостях этого важного процесса.
Понятие и цели государственного учета земель
Государственный учет земель - это система сбора, обработки, хранения и предоставления информации о состоянии земельных ресурсов. Он проводится для получения достоверных данных об использовании земель всех категорий - как государственных, так и частных.
Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов
Основными целями государственного учета земель являются:
- Получение полной и достоверной информации о земельных ресурсах страны для принятия управленческих решений
- Контроль за использованием и охраной земель
- Обеспечение гарантий прав на земельные участки
- Создание информационной основы для экономической оценки земель и налогообложения
- Территориальное планирование и планирование использования земель
Например, данные государственного учета земель используются для:
- Разработки схем землеустройства и программ использования земель
- Прогнозирования изменений в использовании земельных ресурсов
- Подготовки документов территориального планирования
- Определения потребности в отводе земель для различных целей
Правовые основы государственного учета земель
Основополагающими нормативными правовыми актами, регулирующими государственный учет земель, являются:
- Земельный кодекс РФ
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"
Земельный кодекс РФ устанавливает общие принципы учета земель, в том числе его обязательность и единую методику на всей территории России. ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует непосредственно процедуры учета земельных участков. ФЗ "О кадастровой деятельности" регламентирует деятельность кадастровых инженеров, ответственных за подготовку документов для учета земельных участков.
Однако в законодательстве пока не урегулированы многие вопросы организации и регулирования процесса учета земель, например:
- Конкретизация способов сбора, обработки и передачи информации о землях.
- Механизмы защиты информации государственного земельного кадастра.
- Порядок работы специальных программно-технических средств для ведения кадастра.
Порядок государственного кадастрового учета земельных участков
Государственный кадастровый учет земельных участков включает следующие основные этапы:
- Подача документов на учет в Росреестр
- Проверка документов на комплектность и достоверность данных
- Формирование земельного дела объекта учета
- Присвоение кадастрового номера участку
- Внесение сведений об участке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
- Выдача кадастрового паспорта участка
Для постановки участка на учет необходимо подать в Росреестр следующие документы:
- Заявление о кадастровом учете
- Документ, устанавливающий или удостоверяющий право на участок
- Межевой план участка
- Технический план для объектов капитального строительства
- Квитанция об оплате госпошлины
Результаты государственного учета земель
По итогам проведения кадастрового учета земельного участка заявителю выдаются следующие документы:
- Кадастровый паспорт участка
- Кадастровая выписка об участке
- Кадастровый план территории
Кадастровый паспорт содержит подробные характеристики участка и предназначен для регистрации прав на него. Кадастровая выписка выдается по запросу для получения актуальных данных об объекте недвижимости из ЕГРН. Кадастровый план территории отражает местоположение участка на карте.
| Кадастровый номер участка | 50:21:0110203:44 |
| Площадь | 1500 кв. м |
Пример заполнения ключевых реквизитов объекта недвижимости в кадастровой выписке.
Типичные нарушения при проведении учета
К типичным нарушениям при осуществлении кадастрового учета земельных участков относятся:
- Неполный комплект документов для учета;
- Несоответствие данных в документах;
- Неуплата государственной пошлины;
- Ошибки при определении границ участка.
Пути устранения нарушений при учете земель
Для предотвращения типичных нарушений при проведении кадастрового учета земельных участков рекомендуется:
- Тщательно проверять комплектность документов перед подачей в Росреестр
- Сверять информацию о характеристиках участка во всех предоставляемых документах
- Контролировать оплату госпошлины и получать подтверждающую квитанцию
- Привлекать квалифицированного кадастрового инженера для межевания участка
Кроме того, существенно упростить процесс учета помогают сервисы электронного взаимодействия с Росреестром. Это позволяет оперативно отслеживать статус рассмотрения документов и минимизировать вероятность ошибки.
Рекомендации по осуществлению учета земель
Для того чтобы процедура кадастрового учета земельного участка прошла успешно и в установленные сроки, рекомендуется придерживаться следующих советов:
- Заблаговременно подобрать необходимый пакет документов и проверить их комплектность
- Не допускать противоречий и расхождений в данных разных документов
- Оплатить госпошлину своевременно и в точной сумме
- Использовать преимущества электронного взаимодействия с Росреестром при подаче документов
Следование этим простым рекомендациям поможет сделать процесс учета максимально понятным и исключить множество проблем на этапе рассмотрения документов.
