Аграрная реформа Столыпина началась 9 ноября 1906 года с целью решения насущных проблем деревни и предотвращения дальнейшей революционизации крестьянства. Реформатор заявлял о необходимости 20 лет спокойной работы для получения результатов. В данной статье мы рассмотрим основные направления и итоги этой реформы, проанализируем, удалось ли Столыпину воплотить задуманное в жизнь.
Цели реформы
Основной целью аграрной реформы Столыпина было разрушение крестьянской общины и создание слоя зажиточных крестьян-собственников, которые должны были стать опорой самодержавия. Столыпин считал, что только частная собственность на землю может заинтересовать крестьянина в повышении эффективности сельскохозяйственного производства.
Кроме того, Столыпин стремился решить проблему малоземелья и аграрного перенаселения путем переселения избыточного населения на окраины империи. Также предполагалось разделить крестьянство на богатых фермеров и батраков, чтобы не допустить единения и выступления против власти.
Еще одной важной целью реформы было повышение эффективности сельскохозяйственного производства для обеспечения продовольствием растущих городов и промышленности. В конечном итоге реформа должна была способствовать модернизации и индустриализации России.
Основные мероприятия
Основными мероприятиями аграрной реформы Столыпина были работы по землеустройству, деятельность Крестьянского поземельного банка и переселенческая политика правительства.
Работы по землеустройству заключались в том, что крестьянам предоставлялась возможность консолидировать свои разрозненные наделы в единый участок. Это позволяло вести более рациональное и эффективное хозяйство. Кроме того, крестьяне могли получить отрубные участки или создавать хутора.
Крестьянский поземельный банк активно скупал частновладельческие земли для последующей перепродажи их крестьянам. Также банк предоставлял ссуды крестьянам на покупку земли. Однако высокие проценты по кредитам приводили к тому, что многие крестьяне разорялись.
В рамках переселенческой политики предполагалось освоение свободных земель Сибири и Дальнего Востока. Однако на практике переселенцы часто возвращались обратно, не сумев обжиться на новых местах.
Результаты реформирования
В результате аграрной реформы Столыпина были достигнуты определенные успехи, однако в целом реформу нельзя назвать успешной.
К 1916 году около 2 миллионов крестьян стали собственниками выделенных им чересполосных участков общей площадью более 14 миллионов десятин. Еще 1,5 миллиона крестьян получили отрубные участки на территории около 12,7 миллионов десятин. Кроме того, примерно 500 тысяч крестьян оформили в собственность наделы в непередельных общинах на площади около 2,8 миллиона десятин.
Благодаря деятельности Крестьянского банка было сформировано около 280 тысяч крестьянских хозяйств на бывших общинных землях. Таким образом, общинное землевладение сократилось примерно на 22%.
Вместе с тем к концу реформы лишь небольшая часть крестьян стала частными собственниками. Кроме того, община фактически не была уничтожена. Многие крестьяне разорялись из-за непосильных платежей банку. Переселенческая политика также не принесла ожидаемых результатов.
Несмотря на отдельные достижения, главные цели аграрной реформы Столыпина в целом не были достигнуты.
Незавершенность реформы
Аграрная реформа Столыпина оказалась незавершенной по ряду причин:
- Сам Столыпин полагал, что на полное реформирование аграрного сектора потребуется не менее 20 лет спокойного развития. Однако ему было отведено гораздо меньше времени - реформатор был убит в 1911 году. Последовавшие затем Первая мировая война, революция и Гражданская война окончательно сорвали реформу.
- Общинные традиции в деревне оказались очень устойчивыми и не были преодолены за короткий период реформ. Крестьянское сознание сохраняло убеждение, что земля должна принадлежать общине.
- Сохранение помещичьего землевладения тормозило развитие крестьянского хозяйства и вызывало недовольство крестьян. Многие из них считали несправедливым, что земля остается в собственности помещиков.
- Государственная бюрократия во многом противодействовала реформе Столыпина, что существенно замедляло ее проведение. Сам Столыпин столкнулся с сопротивлением чиновников своим инициативам.
- Многие крестьяне разорялись, не сумев выплатить кредиты Крестьянскому банку. Высокие ставки кредитования подрывали финансовое положение деревни.
Таким образом, комплекс политических, экономических и социокультурных факторов предопределил незавершенный характер аграрной реформы Столыпина. Тем не менее, несмотря на неполное достижение поставленных целей, эта реформа оказала заметное влияние на развитие российской деревни в начале XX века.
