В современном мире человек подвержен множеству опасностей. Однако наибольшую угрозу представляют так называемые ЧС. Чрезвычайная ситуация - это такая особая обстановка, которая возникает в результате многих факторов и наносит значительный урон людям и окружающей среде. Это, например, аварии, катастрофы или стихийные бедствия. ЧС (чрезвычайная ситуация) обычно характеризуется ущербом, наносимым здоровью и жизни людей, нарушением окружающей природной среды, значительными материальными потерями, а также нарушениями условий нормальной жизнедеятельности людей.
Особенности ЧС
Из всего сказанного ранее следует, что рассматриваемое определение (чрезвычайная ситуация) в большинстве развитых стран традиционно считается причиной увеличения опасностей как в природном, так и в техногенном секторе. Последние, в свою очередь, приводят к значительным переменам не только в экономике государства, но и в политическом направлении. За последний десяток лет на всей поверхности нашей планеты происходят всевозможные стихийные бедствия и техногенные катастрофы, вызванные действием антропогенных факторов. В связи с этим страдает человечество (единовременно могут погибнуть сотни, а то и тысячи людей), а также наносится значительный, порой невосполнимый, ущерб окружающей среде. Важно помнить, что вред, причиной которого становятся природные чрезвычайные ситуации, измеряется характером и масштабом последствий.
Категории урона
Согласно действующему законодательству, термин "чрезвычайная ситуация" подразумевает особо сложную обстановку, которая образовалась на данном участке территории в результате определенного вредоносного события. Как уже говорилось ранее, нанесенный урон принято оценивать в зависимости от тяжести последствий. В свою очередь, главными составляющими рассматриваемого термина в настоящее время являются потери и ущерб. Чем же отличаются эти две категории, столь похожие на первый взгляд?
Потери
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что природные чрезвычайные ситуации представляют серьезную опасность для нормальной жизнедеятельности людей. В свою очередь, термин "потери" подразумевает всевозможные ранения, болезни и травмы людей различной тяжести (вплоть до лишения жизни), полученные в результате ЧС. Подобные последствия чрезвычайных ситуаций не являются редкостью. Ежегодно только на территории Российской Федерации во всевозможных катастрофах погибает около пятидесяти тысяч человек, а получают ранения приблизительно 250 тысяч.
Ущерб
Определение "чрезвычайная ситуация" включает в себя также и вышепредставленное понятие. Оно выражает как финансовый, так и материальный урон, который наносится в результате сложных и опасных ситуаций. Подобные последствия чрезвычайных ситуаций подразделяются на две основные группы.
Прямой ущерб
Как правило, он включает в себя любые поражающие воздействия, которые способны привести к повреждениям и разрушениям всевозможных объектов социального или же хозяйственного значения. Помимо этого, данный аспект, который включает в состав определение "чрезвычайная ситуация", заключает в себе также различные виды ущерба, нанесенные природной среде, а также имеющимся ресурсам.
Косвенный урон
В свою очередь, данная категория характеризуется приостановлением нормальной работы хозяйственной деятельности и так называемой упущенной выгодой. Помимо этого, к рассматриваемой категории относят затраты на устранение непосредственно самой опасной обстановки, а также ее возможных долговременных последствий. В связи с вышеописанным обстоятельством, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в настоящее время приобрели национально значимый характер. Именно наличием опасностей - как природного, так и техногенного уклона - обусловлены вышеописанные мероприятия. Рассмотрим их немного подробнее.
Классификация ЧС
Как уже говорилось ранее, характеры чрезвычайных ситуаций могут быть различными. Например, экологический, техногенный, природный и так далее. Тем не менее, все они классифицируются по определенным признакам, которые характеризуют рассматриваемые явления со всевозможных сторон.
Общее разделение
Основная классификация выделяет описанные ранее категории в зависимости от типов лежащих в основе причин. Здесь традиционно учитывают источники возникновения чрезвычайных ситуаций, а также наиболее важные показатели их появления. Зачастую на данном этапе, помимо основных признаков, рассматриваются факторы и типы принадлежности, масштаба и причинности. Тем не менее, в противовес всему перечисленному ранее необходимо отметить, что в том случае, когда говорят о классификации подобных чрезвычайных ситуаций, а также о ее основных направлениях, следует помнить, что рассматриваемые опасные обстановки характеризуются своим многообразием и неповторимостью. Таким образом, данное обстоятельство можно считать одной из наиболее важных особенностей ЧС. Тем не менее, динамика развития каждой чрезвычайной ситуации может быть условно разделена на определенный ряд этапов.
Стадии развития
В современном мире определение "чрезвычайная ситуация" подразумевает несколько основных этапов. Рассмотрим каждый подробнее. Предварительная стадия представляет собой образование и развитие одного из видов бедствий (техногенного, экологического и так далее). На этом же этапе происходит накопление всевозможных отклонений от нормальных процессов. В свою очередь, первая стадия характеризуется инициированием чрезвычайной ситуации, а также последующего разрастания данного процесса. Подобный этап отличается от остальных тем, что начинается негативное воздействие на людей и сферы их жизнедеятельности. В частности, в подобные процессы нередко оказываются вовлечены объекты экономики, присутствующая инфраструктура, а также природная окружающая среда. Вторая стадия определяется ликвидацией чрезвычайной ситуации. Помимо прочего, начинается устранение выявляемых последствий бедствия (экологического, техногенного или природного). В некоторых случаях начало рассматриваемого этапа может брать отсчет еще во время действия первого. А вот его окончание ознаменовывается, как правило, переходом затронутых хозяйственных и социальных структур, а также населения в повседневный и так называемый нормальный режим жизнедеятельности. Таким образом, к третьей стадии традиционно относят устранение оставшихся долговременных последствий. Характерной особенностью данного этапа является то обстоятельство, что она имеет место только в том случае, если возникает необходимость в полном устранении результатов возникающих чрезвычайных ситуаций. При этом затрачиваемые усилия считаются в достаточной мере значительными и, что наиболее важно, продолжительными по времени. Таким образом, проделанную работу можно считать неотъемлемой частью социально-экономической деятельности, которая проводится для обеспечения стабильности и дальнейшего развития затронутого региона.
Защита в чрезвычайных ситуациях
Данный термин представляет собой совокупность различных мероприятий, которые взаимосвязаны по времени, месту проведения и используемым ресурсам. Основная задача подобных действий заключается в предельном снижении, а также полном предотвращении потерь среди населения и максимальном устранении угрозы здоровью и нормальной жизнедеятельности каждого отдельного его члена. При этом необходимо помнить, что защита осуществляется не только от воздействий непосредственных источников, но и от сопутствующих поражающих факторов. В свою очередь, необходимость подготовки, а также внедрения рассматриваемых мероприятий, которые входят в категорию защит "чрезвычайные ситуации: ОБЖ", обуславливается, с одной стороны, правом на охрану жизни и интересов, которое предоставляется согласно действующему законодательству, а с другой - риском быть подверженным воздействию бедствия или катастрофы. Таким образом, вышеописанные меры являются важной составной частью предупреждения и ликвидации опасных обстановок, а значит, могут выполняться как на превентивном, так и на оперативном уровне, в зависимости от характера возможной угрозы.
Этапы подготовки
Мероприятия по защите населения во время чрезвычайных ситуаций традиционно проводятся по производственно-территориальному принципу. Таким образом, они могут различаться в зависимости от возможных типов опасностей. В настоящее время активно используется проведение разъяснительных бесед и внедрение моделируемых обстановок в условиях предприятий или организаций. Благодаря подобным мероприятиям люди могут проходить все надлежащее обучение, причем без отрыва от основной работы.
Основной комплекс
Как правило, все обучающие меры традиционно можно разделить на несколько этапов или категорий. Все они в совокупности образовывают принятый действующим законодательством комплекс защитных мероприятий по охране населения. К числу подобных групп традиционно относят:
- Оповещение людей о надвигающейся опасности. Помимо этого, должно осуществляться периодическое информирование о развитии и вариантах устранения чрезвычайных ситуаций.
- Эвакуация из опасных регионов.
- Возможности инженерной защиты населения.
- Химическая и радиационная безопасность.
- Мероприятия по медицинскому обслуживанию граждан.
