Сертификат ТР является документом, который подтверждает соответствие товаров определенным требованиям, согласно утвержденным Техническим регламентам. Данная продукция маркируется с соответствующим знаком. Рассмотрим подробнее, в чем суть этого документа.
Понятие Технического регламента
В России достаточно долго главным доказательством качества служило соответствие требованиям по системе ГОСТ Р. Однако в настоящее время она утратила свою былую силу, и взамен ей разрабатываются Технические регламенты.
Этот документ является нормативно-правовым актом, в котором утверждаются требования, обязательные для выполнения. Принят федеральный закон «О техническом регулировании», который координирует данный вопрос. Согласно ему, объектами, на которые распространяется его действие, являются работы, услуги, оргсистемы, здания и сооружения, продукция и другое.
Только Технические регламенты обязательны для исполнения. Все другие нормативно-правовые акты носят добровольный характер.
Цели и задачи регламентов
Регламенты в первую очередь направлены на безопасность. В соответствии с этой задачей, они обеспечивают охрану жизни и здоровья людей, животных и растений, внешней среды и имущества. Кроме того, они обеспечивают энергетическую эффективность и предотвращают обман потребителей.
Есть ТР национальные и Таможенного союза. Сертификат соответствия Техническому регламенту должен проводиться в отношении:
- вредных выбросов автомобильным, речным, морским транспортом и от работы оборудования разных сфер деятельности;
- пищевых продуктов;
- табачной продукции;
- газовых сетей, а также оборудования функционирующего на газе.
Для других целей ТР не принимаются.
ТР ТС вместо ГОСТ Р
В 2010 году разработка национальных регламентов была приостановлена, так как решено постепенно заменять их на ТР для Таможенного союза. Полученный сертификат соответствия Техническому регламенту для ТС в настоящее время действителен на территории всех стран — участников, и его нужно оформлять только один раз.
В 2011 году было принять Решение КТС под номером 563. Согласно документу утверждалась единая форма сертификата соответствия и декларации на территории ТС. Затем Решением №711 утвердили единый знак обращения (ЕАС). С 2014 года он стал носить обязательный характер для товаров, на которые распространяется действие Технического регламента.
Активное начало деятельности
В 2011 году были разработаны самые важные ТР для Таможенного союза. В них содержится 47 объектных групп с аналогичным количеством перечня. Вслед за разработкой в сжатые сроки вступили в действие сначала требования относительно пиротехнической продукции, а после этого и детских игрушек, косметической и парфюмерной продукции, легкой промышленности для детей подростков и взрослых, и далее остальные.
Разработка ТР производится на основе уже действующих документов национального масштаба. Но каждый из них тем не менее проходит все этапы согласования. Ведь в разных странах в Технических регламентах могут содержаться разные требования по безопасности и качеству, которые, порой, противоречат друг другу.
Сертификат соответствия Техническому регламенту ТС
С того момента, как началась реализовываться программа ТР ТС, этот документ стал необходимым наряду с декларацией соответствия. Сертификат соответствия Техническому регламенту ТС получают только в тех органах, которые имеют аккредитацию на проведение соответствующих действий, а также разрешение на выдачу подобных документов. Помимо этого, они должны быть включены в единый реестр сертификационных центров. Оформление сертификата ТС осуществляется по предоставлению протоколов испытаний, проведенных в соответствующих лабораториях. Но, некоторые схемы допускают получение декларации соответствия без того, чтобы были предоставлены протоколы испытаний.
Декларация Технического Регламента
Данный вид документа имеет такую же юридическую силу, как и сертификат. Им подтверждается выполнение всех условий Технического регламента относительно продукции. Отличие от сертификата в данном случае заключается в том, что за все, изложенное в декларации заявитель несет ответственность. Это касается как информации, так и наличия безопасности продукции. Сертифицирующий орган в связи с этим лишь проверяет пакет документов, который ему предоставляет заявитель, а также правильность заполнения бланка. На основании этого, регистрируется документ.
Кроме того, декларация может оформляться как на основании доказательств, предъявленных самим заявителем, так и третьей стороной. Участие других организаций зависит от того, какая продукция производится.
Некоторые особенности
Действие сертификата или декларации длится до пяти лет. А вот по российскому законодательству предельный срок составляет всего три года.
Компания производитель, которая не является резидентом одной из стран Таможенного Союза на вправе оформлять соответствующие документы. С целью их получения продавец, импортер или изготовитель подтверждают соответствие заданным стандартам, которые включены в Технический регламент.
Постепенное введение в действие
Каждый ТР Таможенного Союза сначала начинает функционирование с переходного периода, когда возможно выпускать товар, предъявляя ранее выданный Сертификат соответствия ТР РФ, либо уже по новому созданному образцу. При этом даются точные сроки, в течение которых производители и продавцы должны подстроиться под новые правила.
Получение сертификата
Итак, для получения данного документа заполняют специальную форму, где указывается изготовитель и сам заявитель. Рассмотрим, как заполняются сертификаты соответствия продукции.
В пункте «продукция» обозначают наименование, вид и другую информацию о товаре. Это тип, модель, марка, сорт и прочее. Затем пишут, является ли изделие единичным, партией или документ оформляется на серийное производство. Пункт «Код ОК 005» состоит из шести разрядов, а «ЕКПС» - заполняется только тогда, когда продукция должна будет быть поставлена по государственному заказу. Не в каждом сертификате заполняется и пункт «Код ТН ВЭД России». Это актуально только для импортных товаров.
Далее указывают полное наименование и перечень всех протоколов, заполненных в результате проведения исследований, измерений или испытаний. Тут же сообщают и примененные схемы сертификации.
В конце заполняют поле «Реквизиты», где перечисляются все документы, предоставленные заявителем в сертифицирующий орган. На формах должны быть в обязательном порядке проставлены подписи эксперта и руководителя органа по сертификации.
Каждый документ вносится в Реестр сертификатов соответствия Техническому регламенту.
Декларирование же производится на основании предоставленных документов заявителем, но сама регистрация осуществляется только органом, который уполномочен на проведение таких действий, то есть имеет аккредитацию.
Схемы
Для каждого ТР имеется своя схема подтверждения соответствия. Их выбирают с учетом степени опасности продукции, чувствительности заданных показателей, адекватности доказательной базы и статуса заявителя. Рассмотрим, в каких случаях применяются те или иные схемы.
- 1-5, а также 8-12 используются при выпуске продукции, если заявитель — это изготовитель или лицо, которое исполняет его функции.
- 6 и 7 применяются при получении документа на отдельную партию или единицы товаров, если заявителем является изготовитель, его доверенное лицо или продавец.
- 1 и 2 применяют для такой продукции, которая малочувствительна при изменении обстоятельств производства. В другом случае, лучше воспользоваться схемами под номерами 3, 4 и 5.
- 4 и 5 также применяют при одноразовых операциях. А выбор между ними зависит от степени чувствительности продукции и значения этого фактора для обеспечения безопасности.
- 5 считается более серьезной схемой, но она не является универсальной.
- 6 и 7 применяются для продукции, приобретенной за рубежом, если сертификаты соответствия продукции отсутствуют. Их могут, например, использовать и при разовой поставке.
- 8, 9, 10 подойдут тогда, когда невозможно или затруднительно проверить готовое изделие. Также они потребуются при наличии в товарах большой потенциальной опасности.
- 11 и 12 потребуются для инновационных технологий и сложной продукции.
