Средневолжское территориальное управление Росрыболовства (Средневолжское ТУ) - важное звено в системе регулирования рыбной отрасли региона. В статье мы рассмотрим последние новости, касающиеся деятельности этого учреждения, а также другую актуальную информацию, которая будет интересна и полезна предпринимателям отрасли.
История создания и структура Средневолжского ТУ
Средневолжское территориальное управление Росрыболовства было создано 14 мая 2007 года. Первоначально управление называлось Средневолжским, а его зона ответственности охватывала территорию Самарской и Саратовской областей. С тех пор структура и функции управления претерпели ряд изменений.
В соответствии с последними приказами руководящего органа - Федерального агентства по рыболовству - с 16 декабря 2022 года Средневолжское ТУ было переименовано в Волго-Камское территориальное управление. Из его компетенции была исключена территория Саратовской области, переданная под юрисдикцию вновь образованного Волго-Каспийского ТУ.
Таким образом, в настоящее время Волго-Камское территориальное управление Росрыболовства осуществляет свою деятельность только в границах Самарской области. Центральный аппарат управления базируется в городе Самара по адресу: 443052, г. Самара, Заводское шоссе, дом 64Б.
Основные функции и задачи Средневолжского ТУ
Согласно своему Положению, утвержденному приказом Росрыболовства, Волго-Камское ТУ выполняет следующие основные функции:
- регулирование рыболовства и контроль за соблюдением правил рыболовства на территории Самарской области;
- организация и проведение аукционов на право пользования рыбопромысловыми и рыбоводными участками;
- мониторинг состояния запасов водных биологических ресурсов и общих допустимых уловов;
- научно-исследовательские работы в области изучения, охраны, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания.
Помимо этого сотрудники управления занимаются рассмотрением заявок пользователей водными ресурсами, анализом поступающей от них отчетности, проведением контрольно-надзорных мероприятий и другими задачами в рамках возложенных полномочий.
Так, в частности, в 2023 году инспекторами Волго-Камского ТУ было выявлено 77 административных правонарушений в области рыболовства на территории Самарской области. Общая сумма наложенных штрафов составила порядка 600 000 рублей.
Кроме того, с начала 2023 года управление выступило организатором 5 аукционов на право пользования рыбопромысловыми участками. По итогам торгов были заключены соответствующие договоры с победившими участниками.
Актуальные новости о работе Средневолжского ТУ
На официальном сайте управления регулярно публикуются новости, касающиеся его текущей деятельности и ситуации в рыбной отрасли Самарской области.
Так, в конце октября 2022 года там было опубликовано сообщение о проведении очередного аукциона на предоставление рыбопромыслового участка в акватории Саратовского водохранилища для организации любительского и спортивного рыболовства.
Еще одна заметная новость появилась 31 августа 2023 года. В ней шла речь об окончании заявочной кампании на право добычи водных биоресурсов в 2024 году. По предварительным данным, от физических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области поступило порядка 700 заявок на выделение квот добычи (вылова) рыбы в регионе.
Помимо этого, на сайте периодически появляется актуальная информация о кадровых перестановках в руководстве управления, готовящихся изменениях нормативно-правовых актов, регулирующих рыбную отрасль, и других новостях из жизни Волго-Камского ТУ Росрыболовства.
Взаимодействие с хозяйствующими субъектами
Волго-Камское ТУ осуществляет тесное взаимодействие с хозяйствующими субъектами, использующими водные биоресурсы на территории Самарской области.
Так, все желающие заниматься промысловым или любительским рыболовством должны подавать соответствующие заявки в управление с приложением необходимых документов. Сотрудники ТУ рассматривают поступившие заявления и в случае соответствия установленным требованиям выдают разрешения на вылов водных биоресурсов.
Кроме того, лица, осуществляющие рыболовство, обязаны представлять в управление статистическую отчетность о своей деятельности. Эти данные анализируются сотрудниками Волго-Камского ТУ и используются для мониторинга состояния промысловых запасов региона.
Контрольно-надзорная деятельность
Важным направлением работы управления является контрольно-надзорная деятельность в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Такой контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых проверок пользователей, а также в рамках рейдовых мероприятий. Только в 2023 году инспекторами Волго-Камского ТУ было проведено 69 контрольно-надзорных мероприятия.
При выявлении нарушений требований рыбоохранного законодательства в отношении виновных лиц возбуждаются дела об административных правонарушениях. Материалы по таким делам передаются на рассмотрение в суд.
Обжалование решений управления
Руководитель Средневолжского ТУ или иные уполномоченные должностные лица вправе выносить обязательные для исполнения предписания в адрес подконтрольных организаций и граждан.
В случае несогласия с таким предписанием или иным решением территориального управления затронутая сторона может обжаловать данный акт. Для этого необходимо подготовить мотивированную жалобу и направить ее вышестоящему органу - Федеральному агентству по рыболовству.
К жалобе могут прилагаться дополнительные документы, подтверждающие позицию заявителя. Сроки и порядок рассмотрения таких обращений устанавливаются законодательством РФ.
Публикация данных о деятельности в открытом своде отчетности
В целях обеспечения открытости и подотчетности органов власти Волго-Камское ТУ регулярно публикует различную информацию о собственной деятельности, в том числе в форме открытых данных.
В частности, на официальном сайте управления размещаются сведения о проведенных территориальным органом проверках, количестве выявленных правонарушений, объеме наложенных административных штрафов и некоторых других показателях.
Это позволяет любому заинтересованному лицу получить актуальную и достоверную информацию о направлениях работы Волго-Камского ТУ Росрыболовства на подконтрольной ему территории Самарской области.
Взаимодействие с рыбохозяйственными научными организациями
Важным направлением деятельности Волго-Камского ТУ Росрыболовства является сотрудничество с профильными научно-исследовательскими институтами и другими организациями, занимающимися изучением и сохранением водных биоресурсов.
В частности, специалисты управления тесно взаимодействуют с Самарским филиалом ГосНИОРХ - ведущим научным учреждением региона в области рыбного хозяйства. Совместно проводятся мониторинговые обследования водных объектов, оценка запасов промысловых видов рыб, исследования по разработке биотехнических мероприятий и другие работы.
Помимо этого, по заказу территориального управления различные научные коллективы подготавливают аналитические записки, прогнозы, рекомендации, направленные на рациональное использование и воспроизводство водных биоресурсов Самарской области.
Информационная деятельность
Среди приоритетных задач Волго-Камского ТУ Росрыболовства значится информационная деятельность, призванная донести важность рационального использования водных биоресурсов до широких слоев населения.
В этих целях сотрудники управления регулярно выступают в средствах массовой информации, участвуют в публичных мероприятиях, организуют соответствующую работу в образовательных учреждениях региона.
Большое внимание уделяется проведению разъяснительной работы среди рыбаков-любителей, информированию об утвержденных правилах и сроках любительского рыболовства в водных объектах области.
Развитие инфраструктуры воспроизводства водных биоресурсов
Волго-Камское ТУ Росрыболовства принимает активное участие в развитии инфраструктуры искусственного воспроизводства водных биоресурсов на территории Самарской области.
В частности, при непосредственном участии специалистов управления в регионе реализуется проект по строительству современного рыбоводного комплекса в селе Красный Яр. Данный комплекс будет заниматься выращиванием молоди ценных промысловых пород рыб для последующего выпуска в естественные водоемы области.
Межрегиональное взаимодействие
Поскольку запасы водных биоресурсов имеют трансграничный характер, важное значение для Волго-Камского ТУ Росрыболовства имеет налаживание межрегионального взаимодействия с другими территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству.
Так, совместно со специалистами Саратовского филиала АзНИИРХ и Волго-Каспийского TU осуществляется мониторинг запасов полупроходных видов рыб в Саратовском водохранилище. Кроме того, ведется работа по синхронизации правил рыболовства и сроков путины на трансграничных водных объектах двух субъектов РФ.
