Эндаумент фонды - это особая форма некоммерческих организаций, цель которых заключается в формировании целевого капитала из пожертвований для обеспечения долгосрочного финансирования уставной деятельности. Доходы от инвестирования средств целевого капитала направляются на реализацию социально значимых, образовательных, научных и культурных программ. Рассмотрим подробнее, что представляют собой эндаумент фонды и каковы особенности их функционирования в России.
Что такое эндаумент фонд
По своей сути эндаумент фонды это форма некоммерческой организации, основная цель которой заключается в аккумулировании целевого капитала из добровольных пожертвований и обеспечении долгосрочного финансирования уставной деятельности за счет доходов от инвестирования этого капитала.
Отличительными чертами эндаумент фондов являются:
- Наличие целевого капитала, сформированного из пожертвований
- Инвестирование целевого капитала с целью получения дохода
- Использование дохода от инвестирования на финансирование уставной деятельности
- Невозможность расходования средств целевого капитала
Таким образом, эндаумент фонд представляет собой особую форму долгосрочного целевого финансирования за счет доходов от инвестирования. Это позволяет организациям, создавшим такие фонды, рассчитывать на стабильный источник средств для реализации долгосрочных программ.
История создания
Первые эндаумент фонды стали создаваться еще в Средние века в Европе. Один из первых известных фондов был основан в 1502 году в Великобритании леди Маргаре Биуфорд: она пожертвовала средства на создание двух кафедр теологии в Оксфорде и Кембридже.
В дальнейшем такая практика получила наибольшее распространение в сфере образования. Университеты США и Великобритании имеют крупнейшие эндаумент фонды в мире объемом в десятки миллиардов долларов. Эти средства позволяют им реализовывать масштабные исследовательские и образовательные программы, привлекать лучших преподавателей со всего мира.
Например, фонд Гарвардского университета, основанный его выпускниками в 1636 году, на сегодняшний день является крупнейшим в мире - его объем превышает 30 млрд долларов.
Эндаумент фонды в России
В России создание и деятельность эндаумент фондов стали возможны после принятия в 2006 году Федерального закона No 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Этот закон установил правовые основы формирования целевого капитала НКО и определил порядок его использования.
По данным Национального рейтингового агентства, в 2019 году в России насчитывалось 173 действующих эндаумент фондов с общим объемом средств в управлении около 26 млрд рублей. При этом подавляющее большинство российских фондов относительно невелики - 3-10 млн рублей.
Около 57% всех эндаумент фондов в России созданы вузами и университетами. Среди крупнейших можно выделить фонды Сколтеха, СПбГУ, НИУ ВШЭ, МГИМО.
Помимо этого существуют фонды в сфере культуры, искусства, социального обеспечения и других.
Как устроен эндаумент фонд
Рассмотрим более подробно, как устроен эндаумент фонд и что представляет собой его целевой капитал.
Эндаумент фонды это юридическое лицо со специальной организационно-правовой формой. Это может быть либо автономная некоммерческая организация, либо фонд.
Основу эндаумент фонда составляет его целевой капитал. Эндаумент фонды это совокупность денежных средств и иного имущества, переданных фонду на пополнение его целевого капитала. Такие пожертвования могут производить как физические, так и юридические лица.
Средства целевого капитала находятся в доверительном управлении управляющей компании. Она осуществляет инвестирование этих средств с целью получения дохода.
Полученный доход эндаумент фонд направляет на финансирование своих уставных целей. При этом сам целевой капитал остается неприкосновенным и продолжает пополняться за счет новых пожертвований и накопления инвестиционного дохода.
Таким образом, благодаря долгосрочному инвестированию пожертвованных средств, эндаумент фонд обеспечивает постоянный источник финансирования для некоммерческих проектов в сфере образования, науки, культуры.
Преимущества эндаумент фондов
Эндаумент фонды обладают рядом преимуществ по сравнению с другими формами финансирования некоммерческих организаций:
- Стабильность и долгосрочность финансирования за счет инвестиционного дохода от целевого капитала
- Возможность долгосрочного планирования расходов и программ
- Прозрачность и подотчетность использования средств
- Независимость от текущей экономической конъюнктуры и бюджетного финансирования
Благодаря этим преимуществам многие некоммерческие организации стремятся создать собственные эндаумент фонды для обеспечения финансовой стабильности.
Эндаумент фонды в сфере образования
Наибольшее распространение в мире эндаумент фонды получили в сфере образования. Крупнейшие университетские фонды в США и Великобритании формируют значительную долю бюджетов образовательных учреждений.
В России тоже активно создаются эндаумент фонды в образовании. Они позволяют решать такие задачи, как:
- Привлечение талантливых студентов и преподавателей
- Развитие научно-исследовательской деятельности
- Создание современных лабораторий и образовательных программ
- Повышение международной конкурентоспособности
Многие российские вузы уже создали свои эндаумент фонды или находятся в процессе их формирования.
Благотворительность через эндаумент фонды
Еще одним важнейшим назначением эндаумент фондов является обеспечение прозрачности и эффективности благотворительной деятельности.
Для жертвователей передача средств в эндаумент фонды гарантирует, что их пожертвования будут использованы строго по целевому назначению на реализацию конкретных долгосрочных программ.
Кроме того, эндаумент фонды обеспечивают сохранность и приумножение пожертвованных средств за счет инвестиционной деятельности. Это позволяет фондам осуществлять финансирование социальных, образовательных и культурных проектов в течение многих лет.
Формирование эндаумент фонда
Процесс создания эндаумент фонда включает следующие основные этапы:
- Разработка концепции фонда с определением его целей и задач
- Создание юридического лица в форме фонда или автономной некоммерческой организации
- Поиск жертвователей и привлечение первоначального капитала
- Передача средств целевого капитала в доверительное управление
- Использование инвестиционного дохода на уставные цели
Также важным этапом является создание попечительского совета фонда, который контролирует соответствие использования дохода изначально заявленным целям.
Риски при создании эндаумент фондов
Несмотря на многочисленные преимущества, создание эндаумент фондов также сопряжено с определенными рисками, особенно на начальном этапе.
К таким рискам можно отнести:
- Недостаточный объем первоначально привлеченных средств
- Несбалансированная инвестиционная политика и низкая доходность вложений целевого капитала
- Недобросовестное использование средств фонда со стороны его руководства
Для минимизации этих рисков требуется тщательная проработка модели и стратегии функционирования эндаумент фонда уже на стадии его создания с привлечением профессиональных консультантов.
