15 января 2024 года Правительство России объявило о повышении пенсий военным пенсионерам. По сообщению Госдумы, выплаты вырастут с 1 октября на 4,5%. Также уже с 1 апреля прибавку к пенсии получат социальные категории военных пенсионеров благодаря индексации социальных пенсий.
В данной статье подробно рассматривается, какие конкретно категории отставных военнослужащих и сотрудников силовых структур получат увеличение пенсионных выплат в 2024 году. Приводятся прогнозные цифры роста среднего размера военной пенсии для различных воинских званий и должностей.
Кроме того, в материале содержится информация о дополнительных льготах и мерах социальной поддержки, предоставляемых государством пенсионерам, отслужившим в Вооруженных Силах России.
Повышение с 1 октября
Согласно сообщению Государственной Думы, пенсии военным пенсионерам повысят с 1 октября 2024 года на 4,5%. Данное решение было принято после того, как нижняя палата парламента одобрила соответствующий законопроект во втором и третьем чтении.
Рост пенсий запланирован в рамках утвержденного на 2024-2025 годы плана мер по стимулированию военных пенсионеров. В частности, с 1 января 2024 года выплаты, учитываемые при расчете пенсий, будут увеличены до 85,47% от размера денежного довольствия военнослужащих. А уже с 1 октября 2024 года этот показатель вырастет до 89,32%.
На реализацию данных мероприятий из государственного бюджета выделено дополнительно 180,2 млрд рублей. Основной рост пенсионных выплат военным пенсионерам произойдет именно с 1 октября текущего года.
В эту дату запланирована индексация денежного довольствия действующих военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, к которому привязан расчет размера военной пенсии. Однако в течение года отдельные категории бывших сотрудников силовых структур получат прибавку к пенсии уже с 1 апреля 2024 года. Это связано с индексацией социальных пенсий, которая также произойдет в апреле.
- Ветераны боевых действий;
- Инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Остальные категории военных пенсионеров должны будут дождаться повышения пенсий до октября 2024 года. При этом до сих пор нет однозначного ответа на вопрос о том, насколько именно вырастут пенсионные выплаты к октябрю.
По словам председателя комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, рост составит 5,5%. Однако в разработанном Правительством проекте постановления говорится об увеличении денежного довольствия военнослужащих на 10,5%.
Соответственно, на такую же величину должны вырасти и военные пенсии, что соответствует поручению президента обеспечить рост пенсий военных пенсионеров на 5% выше уровня инфляции (которая прогнозируется на уровне 5,5% в 2024 году). В среднем военные пенсии могут вырасти до 42 600 рублей.
Льготы и выплаты ветеранам
Государство заботится о гражданах, отдавших годы служению Отечеству. Помимо пенсий, Правительством РФ предусмотрен большой перечень льгот и выплат для ветеранов военной службы по достижении ими возраста 60 лет. Набор льгот определяется как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому в разных регионах России объем господдержки ветеранов может отличаться.
В целом по стране ветеранам положены следующие основные льготы:
- Медицинские льготы - бесплатное лечение в медучреждениях, льготное протезирование, обеспечение лекарствами, внеочередной прием врачами.
- Налоговые льготы - освобождение от уплаты имущественного и транспортного налогов, от уплаты госпошлин при подаче исков на сумму до 1 млн рублей, неудержание НДФЛ из заработной платы работающих пенсионеров.
- Жилищные льготы - первоочередное получение жилья, улучшение жилищных условий, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
- Социальные льготы - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Право на льготы распространяется и на членов семей ветеранов. Например, в случае нахождения жены ветерана вместе с мужем в «горячей точке» ей засчитывается дополнительный трудовой стаж. После смерти ветерана вдова получает выплату по потере кормильца и компенсацию расходов на проезд к месту захоронения.
Список льгот регулярно расширяется и дополняется. Полную информацию можно получить в региональных организациях ветеранов или обратившись в районный военкомат. Дополнительно для ветеранов военной службы предусмотрены следующие меры поддержки:
- Ежемесячная денежная выплата в размере 5 тыс. рублей
- Ежегодная диспансеризация в медучреждениях Минобороны России
- Возможность бесплатного санаторно-курортного лечения в ведомственных здравницах
- Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями
При организации похорон умерших военных пенсионеров их родственникам выплачивается пособие в размере трех пенсий умершего либо осуществляется компенсация расходов на похороны. Таким образом, государство всесторонне поддерживает военных пенсионеров, обеспечивая им достойный уровень социальной защиты.
Расчет размера военной пенсии
Расчет размера военной пенсии производится исходя из денежного довольствия действующих военнослужащих. К этой сумме применяется понижающий коэффициент, который был введен в 2012 году. Изначально он составлял 0,54, то есть размер пенсии военного пенсионера равнялся лишь 54% от денежного довольствия аналогичного по званию и должности действующего военнослужащего.
Такой подход был обусловлен необходимостью экономии бюджетных средств после значительного повышения в 2012 году оплаты военнослужащих. Чтобы не допустить резкого роста пенсионных выплат, и был введен понижающий коэффициент. Предполагалось, что он будет постепенно увеличиваться примерно на 2% в год.
Однако на практике рост этого коэффициента оказался неравномерным. На начало 2022 года он достиг уровня 0,76. А 15 января 2022 года было принято решение повысить его до 0,8547. Это позволило обеспечить опережающий рост пенсий военных пенсионеров по сравнению с уровнем инфляции.
В 2024 году дальнейшее повышение понижающего коэффициента не запланировано в связи со сложной экономической ситуацией в стране. Следующее увеличение коэффициента может произойти не ранее начала 2025 года с учетом стабилизации экономической обстановки.
Таким образом, размер военной пенсии напрямую зависит от трех основных факторов:
- Размера денежного довольствия аналогичного действующего военнослужащего, которое включает в себя оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, надбавки за выслугу лет и иные дополнительные выплаты.
- Действующего значения понижающего коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ.
- Общего количества лет, прослуженных военнослужащим на момент увольнения со службы по достижении предельного возраста или по состоянию здоровья.
Также при расчете пенсии учитываются все надбавки и повышения, которые полагались военнослужащему на момент увольнения. Например, северные надбавки для тех, кто проходил службу в районах Крайнего Севера или доплаты за службу в «горячих точках».
Почему с 2014 года рост пенсий замедлился
Несмотря на регулярную индексацию, темпы роста пенсий военных пенсионеров в последние годы заметно замедлились. Если в период с 2009 по 2013 годы ежегодный прирост пенсий составлял около 25%, то начиная с 2014 года он снизился до 5-7% в год.
Это связано с рядом экономических и политических факторов:
- Введение понижающего коэффициента при расчете пенсий. Эта мера, принятая в 2012 году, фактически ограничила темпы роста военных пенсий, привязав их к динамике индексации денежного довольствия военнослужащих.
- Ухудшение экономической ситуации в стране в 2014 году на фоне падения цен на нефть, санкций и последовавшей девальвации рубля. В условиях кризиса возможности бюджета по увеличению пенсионных выплат существенно сузились.
- Введение новых правил индексации пенсий, при которых их рост стал привязываться к уровню фактической инфляции предыдущего года. Это также ограничило возможности значительного повышения пенсий.
- Общий курс Правительства, направленный на оптимизацию и сокращение расходов федерального бюджета в условиях экономических трудностей после 2014 года. В этих условиях финансирование повышения пенсий отошло на второй план.
В итоге, если до 2014 года рост зарплат военнослужащих и, как следствие, пенсионных выплат военным пенсионерам, был одним из безусловных бюджетных приоритетов, то после наступления экономического кризиса возможности по значительному повышению пенсий существенно сузились.
Тем не менее, несмотря на замедление темпов роста, регулярная индексация пенсий военных пенсионеров и постепенное увеличение понижающего коэффициента обеспечивает опережающую динамику роста их доходов по сравнению с инфляцией. А в отдельные периоды, как, например, в 2022 и 2024 годах, происходит существенный рост пенсионных выплат.
Несмотря на замедление темпов роста пенсий после 2014 года, военные пенсионеры остаются одной из наиболее социально защищенных категорий граждан. А по мере восстановления экономики возможности для дальнейшего повышения их пенсионного обеспечения будут только расти.
