Снос пятиэтажек начался еще при мэре Лужкове в 1995 году. Юрий Михайлович был мэром уже два года и, видимо, планировал оставаться на посту еще лет 30, так как его Генеральный план реконструкции Москвы был рассчитан до 2025 года.
Московские пятиэтажки: снос. Программа сноса ветхих «хрущёвок» в Москве
Снос ветхих пятиэтажек в далеком 95 году власти рассчитывали закончить до конца 2010 года. Но все последующие за Лужковым мэры (их было немного, на самом деле всего два: один действующий мэр С.С. Собянин и его предшественник – Владимир Ресин, который продержался в должности чуть больше месяца) сроки не выдерживали и, начиная с 2009 года, регулярно переносили окончание программы на следующий год. Сегодня окончание сноса аварийного жилья назначено на 2017 год, а весной 2015-го Собянин заявил, что программа сноса пятиэтажек выполнена на 90%.
Условия переселения
Начиная с 1999 года снос домов наконец обрел схематизированность, и к ликвидации были "приговорены" 6,3 миллиона кв. м. Сначала все казалось прекрасным: переселенцы получали на каждого члена семьи по 18 кв. м площади и прописывали в свои квартиры всех дальних родственников. Однако прокуратура быстро сообразила, что что-то тут не так, и заявила о выявлении коррупционного фактора, приостановив действующий порядок распределения квадратных метров. Кроме сокращения выдаваемых в одни руки метров, были изменены условия территориальной ранжировки. Теперь за снос ветхого жилья граждане получали шанс оказаться за МКАДом. Возможность остаться в том же обжитом районе, к которому привыкли, куда дети ходят в детский сад и школу, где есть работа, отныне переселенцам не светила.
Борьба московских иммигрантов
С 2011 года организовывается общественное движение за право горожан на получение тех же квадратных метров и в том же районе. Однако поддержки в Думе такая инициатива не получила, и война интересов рисковала затянуться на неопределенное время, но вмешался мэр столицы и власти согласились-таки вернуть предыдущий порядок распределения жилья. На деле переданные департаменту жилищной политики Москвы полномочия выполняются с нарушениями. Активисты переселенцев пытаются вернуть влияние жилищных комиссий на распределительный процесс, чтобы старые пятиэтажки, снос которых запланирован властями, не были предметом спекуляций, а сама процедура имела понятную и публичную оферту. При всем этом исполнительные власти департамента градостроительской стратегии бодро отчитываются о завершении программы в 2016 году и о радости всех переселившихся граждан.
Аварийные пятиэтажки: снос и расселение
Панельные пятиэтажные дома, построенные в период правления Никиты Сергеевича Хрущева, носят имя своего идейного создателя. «Хрущевки» должны были быть временным жильем, заменяющим адские коммуналки и общежития с невозможными для проживания условиями. Но, как сказал американский общественный критик Альберт Джей Нок: «Ничего нет более постоянного, чем что-либо временное». И пятиэтажки, снос которых запланирован был еще в прошлом веке, и поныне стоят в любом российском городе. Если в Москве это вопрос, пусть с перебоями, пусть с конфликтами, но решается, то в регионах снос ветхого жилья даже не рассматривается.
Права и обязанности переселенцев
Программа по сносу длится уже более 15 лет и подходит к завершению, по крайней мере, согласно отчетности служащих департамента городского строительства. Как сообщил прессе заместитель московского мэра по вопросу городской застройки Марат Хуснуллин, в Москве снос домов подошел к пограничной линии, а оставшиеся 100 ветхих пятиэтажек будут ликвидированы в 2016 году. На сегодняшний день неукоснительно выполняются следующие нормы переселения граждан, попадающих под программу:
- Все постояльцы дома уведомляются о сносе пятиэтажки в течение 14 дней с момента принятия постановления. У властей есть год для законного выполнения всех норм, сопутствующих мероприятию.
- После вручения уведомления о сносе ветхого жилья собственники квартиры не имеют права распоряжаться жилищным имуществом по своему усмотрению: сделка купли-продажи или мены квартиры будет признана недействительной.
- Жильцы обязаны освободить помещение в течение месяца после подписания договора или принятия денежного возмещения.
- Городские власти обязаны безвозмездно предоставить переселенцам грузовой транспорт и несколько грузчиков.
- Жилье, предоставляемое городской властью, должно находиться в пределах района, где располагались пятиэтажки, снос которых состоялся.
- Программа о ликвидации ветхого жилья не отменяет очереди на повышение качества условий проживания. При расселении будут учтены потребности семьи и выделены дополнительные квадратные метры.
- В случае если квартира не приватизирована, площадь нового жилья будет рассчитываться из условий социального норматива. Взамен квартир находящихся в собственности жильцов, выдается равнозначное обустроенное помещение.
- Переселенцы имеют право выбора из 3 предлагаемых вариантов.
Признаки домов, подлежащих ликвидации
Хрущевки строились для малоимущих граждан, с временным сроком эксплуатации. Главной задачей власти во времена политической оттепели была необходимость расселения людей из коммуналок. Благим намерениям градостроительных деятелей о дальнейшем переезде населения в более комфортабельные квартиры не суждено было осуществиться. Проектировщики, экономя на материалах и пространстве, произвели на свет трех-пятиэтажные дома. В самом начале строительства они были кирпичные, но это оказалось роскошью, и очень скоро жилье стали возводить из панели и блоков. Особенности эконом-жилья:
- Стены со слабой звукоизоляционной стойкостью.
- Положенные метры на семью, не важно из скольки человек: в однокомнатной квартире – не более 30 кв. м, в двухкомнатной – 46 кв. м, очень редкие трехкомнатные имели общую площадь в 60 квадратных метров.
- Балконы на первых этажах не предусматривались.
- Также в проекте не было лифта и мусоропровода.
- Зато все граждане, пережившие совок, с чувством вспоминают «зимний холодильник» – некий шкафчик под подоконником в кухне, предназначенный для хранения продуктов.
- Потолки обязательно низкие, не более 2,5 метров.
- Все квартиры линейные, с расположением окон в одну сторону. Комнаты смежные.
- О раздельном санузле речи не велось. Ванна совмещалась с туалетом в обязательном порядке.
- Не редкость в хрущевках газовые колонки.
- Стены, возведенные по принципу экономии материалов, были тонкими и легко пропускали звуки и холод.
- Кухня площадью 5,5 метров. Умение втиснуть в эти метры плиту, мойку, стол, буфет, стулья, холодильник – какая-то эквилибристика мозга.
Список адресов, подлежащих ликвидации
Программа реализуется по плану «волнового метода», который предусматривает сначала строительство нового дома, куда въезжают переселенцы, а уж потом снос ветхого фонда. Такой метод выполнения программы устраивает всех. Граждане получают квартиры в том же районе, не меняя школу, поликлинику или место работы. Реконструкция всех микрорайонов назначена на 2017 год. На сегодняшний день в списки сноса пятиэтажек внесены 99 домов. В основном затраты по строительству нового жилья, сносу ветхого и переезду переселенцев несет московская мэрия – немногие инвесторы готовы оплачивать социальные проекты.
Пятиэтажки, снос которых остался в столице еще нереализован. Расположение
- В административном округе Юго-Западный.
- В Северном административном округе.
- В административном округе Западный.
- В административном округе Северо-Восточный.
- В административном округе Северо-Западный.
- В административном округе Восточный.
Районы, в которых полностью ликвидированы дома, считающимися ветхими
- Зеленоградский административный округ.
- Южный административный округ.
- Административный округ Юго-Восточный.
- Центральный административный округ.
К концу этого года власти обещают завершить снос пятиэтажек в ВАО, СЗАО, САО и ЮЗАО.
Какие серии домов считаются ветхими?
Не все пятиэтажки, построенные в период индустриального домостроения, подлежат ликвидации согласно программе Правительства Москвы. Постановлением от 08.04.2015 года за № 189-ПП определены серии домов, подлежащих ликвидации:
- K-7;
- 1МГ-300;
- П-32;
- П-35;
- 1605-АМ.
В программу не вошли дома из блоков серии 1-151, из панелей серии 5-515 и из кирпича серии 1-447 и 1-511. Им предназначен более долгий срок эксплуатации.
Адреса 99 оставшихся пятиэтажек
Полностью ликвидация ветхих домов закончится к концу 2017 года. На сегодня программа реализована на три четверти. Сам проект кроме сноса пятиэтажек подразумевает строительство нового жилья, обустройство района и переезд жильцов на новое место жительства. Точные адреса сноса пятиэтажек, которые ждут своей очереди, расположены в ЗАО, СВАО, ЮЗАО, СЗАО, САО.
Ветхие пятиэтажки в ЗАО
Самое большое количество домов, ждущих демонтажа, находится в административном округе Западный, там их 44 штуки, которые расположены:
- на улице Ак. Павлова в домах №№ 30, 28, 32, 34, 38, 36, 40, 54, 56, стр. 1;
- на Проспекте Вернадского д. 74-50;
- на улице Давыдковской в доме № 10, корпусах 4, 3, 2, 1; в доме № 12 корпусах 1, 4, 2, 5о; в доме № 1, корп. 2; в доме № 4 корпусах № 3, 1, 2;
- на улице Кастанаевской в домах № 61 корпус 1 и 2 и в доме 63, корпус 1;
- не улице Кштоянца в домах № 19, 27, 37 и 9;
- на улице Кременчугской в доме 5, корпус 1;
- на Ленинском проспекте в доме 110, корпус 3 и корпус 4;
- на улице Лобачевского, дом № 84;
- на улице М. Филевской в доме 24 в корпусах 3, 1, 2;
- Славянский бульвар, в доме 9, корпус 4 и корпус 3;
- на улице Ярцевской дом №27, корпус четыре; дом 31, корп. 3, корпус 2, корпус 6.
Ветхие пятиэтажки в СВАО
Следующим по количеству неохваченных проектом объектов является район Южное Медведково, снос пятиэтажек в котором также намечен на конец 2017 года. В административном округе Северо-Восток ждут своей очереди 25 домов по адресам:
- улица Анненская, дом 6;
- улица Годовикова, в доме №10, корп. 2 и корпус 1;
- проезд Дежнева, в доме №12, в первом корпусе; в доме №22, корп. №1 и корп. №2; в доме №26, корпус 3 и дом 8;
- улица Добролюбова, дом 17;
- улица Милашенкова, в доме №7, корпус три;
- Молодцова улица, в доме №17 к. №1; в доме №25 к. 1; в доме 33, первый корпус;
- на улице Полярной в доме №3, корпус 5; дом 4, корпус 2;
- улица Фонвизина, дом 11;
- улица Шереметьевская, дом 31, корпус 2 и корпус 1;
- улица Яблочкова, дом 18 корпуса 3 и 4; дом №20 второй корпус; д. 22 первый корпус, второй корпус и третий корпус;
- Ясный проезд, дом №16, второй корпус.
Ветхие пятиэтажки в ЮЗАО
В административном округе Юго-Западный 17 ветхих домов, подлежащих ликвидации, расположены по адресам:
- улица Дм. Ульянова, д. №27-12, первый, второй, третий и четвертый корпуса; д. №45 первый корпус; д. №47 первый корпус;
- улица Профсоюзная, д. №96 первый, второй и третий корпуса; д. №98 корпуса 8, 7, 6, 4, 3, 2;
- проспект Севастопольский, дом 22;
- ул. Шверника, д. №6, второй корпус.
Ветхие пятиэтажки в СЗАО
В административном округе Северо-Западный осталось снести всего 7 домов по следующим адресам:
- проспект Маршала Жукова, д. №35, второй корпус; дом 51 корпус 4 и корпус 2;
- ул. Народного Ополчения, д. №13, третий и четвертый корпуса;
- Яна Райниса б-р, д. №2, второй и третий корпуса.
Ветхие пятиэтажки в САО
И всего два дома в Северном административном округе:
- улица Фестивальная, дом 17 и дом 21.
Снос пятиэтажек до 2020 года будет реализован полностью, сомнений в этом теперь уже никаких нет. Такой обмен старого жилья на новый привлекателен для москвичей. Правительством Москвы запланировано не просто возведение новостроек на месте старого жилья, но и благоустройство района, предусматривающее укомплектование территории поликлиниками, школами, парками, детскими площадками, магазинами, что повлекло повышение стоимости жилья в предусмотренных к сносу пятиэтажках.
