Протоколы - это одни из наиболее распространенных доказательств по уголовным делам. Они - самое популярное средство фиксации процесса следственных действий и их результатов. Однако в качестве доказательства они могут быть приняты только в том случае, если соответствуют установленным законодательством требованиям, указанным, в частности, в ст. 166 УПК РФ. С последними изменениями данной уголовно-процессуальной нормы, ее содержанием и комментариями можно ознакомиться далее в статье.
Общие сведения
Протоколом судебного заседания, а также следственного действия, признается письменный акт, в котором уполномоченное лицо (дознаватель, следователь, суд) в установленном законодателем порядке, основываясь на непосредственном восприятии и наблюдении, зафиксировало информацию об обстоятельствах, которые подлежат по уголовному делу доказыванию или имеют для него значение. В качестве доказательств их использовать можно только при условии неукоснительного соблюдения требований законодательства, а именно - ст. 164-167 и 259 УПК.
Какие протоколы могут являться доказательством?
Самостоятельными доказательствами могут являться протоколы таких следственных действий, как все виды осмотра, следственного эксперимента, обыска, освидетельствования; наложение ареста на отправления (почтово-телеграфные), выемка, запись и контроль переговоров, проверка на месте показаний, предъявление для опознания. Список исчерпывающий. Не являются доказательством протоколы иных действий (следственных). Хотя они тоже должны соответствовать ст. 166 УПК РФ. Например, протоколы очных ставок, допросов. Данный факт обусловлен несколькими причинами.
В первой категории протоколов (осмотра, освидетельствования и др.) отражаются процесс и результаты изучения прокурором, органом расследования или судом явлений, поступков, окружающей обстановки, эксперимента, иными словами, определенного опытного действия. Фактически фиксируются в актах только те сведения, которые наблюдает само должностное лицо, осуществляющее по уголовному делу производство, а также присутствующие участники процесса.
Протоколы очных ставок и допросов, напротив, лишь технические средства фиксации показаний допрошенного лица и в связи с этим доказательством не являются.
Ч. 1, 2 166 ст. УПК РФ: время и способ составления протокола
Составление данного вида протокола – это обязательная процедура каждого следственного действия. Оформляется он непосредственно в процессе или сразу же после его окончания. Составляется протокол письменно одним из способов, оговоренных в ч.2 ст. 166 УПК РФ, а именно: от руки либо с использованием технических средств. Помимо этого, при осуществлении следственных действий может применяться фотографирование, стенографирование, аудиозапись и видеозапись, киносъемка. При этом фотографические снимки и негативы, стенографическая запись и стенограмма, аудио- и видеоматериалы хранятся совместно с уголовным делом.
Согласно ч.8 ст. 166 УПК РФ, к протоколу следует приложить результаты использования видео-, фото-, кино- или аудиоаппаратуры, если они действительно применялись при следственном действии. Они являются иллюстрацией содержания письменного акта и его составной частью, поэтому не обладают статусом самостоятельных доказательств. К протоколу также могут быть приложены составленные при осуществлении следственного действия чертежи, рисунки, схемы, планы и стенографические записи.
Ч.3 ст. 166 УПК РФ: вводная часть
Согласно тексту нормы, вводная часть протокола непременно должна содержать следующие данные:
- дату и место его производства, время (с точностью до минуты) его начала и окончания;
- данные лица, которое оформило протокол (фамилия с инициалами, должность);
- данные всех, кто участвовал в следственном действии (фамилия с инициалами, а при необходимости и иные данные о личности, в т. ч. адрес).
Комментарий к ч.3 ст. 166 УПК
В соответствии с комментариями к ст. 166 УПК РФ, в самом начале вводного блока протокола надлежит указать его наименование (выемки, обыска, осмотра места и т.д.). Далее приводится наименование населенного пункта, в котором осуществляется следственное действие. Дата в протоколе указывается в формате число, месяц и год. Например, 11 июля 2017 г. Сокращенная запись не допускается. Аналогичные требования касаются времени совершения действий. Оно указывается после даты, но до сведений о лице, составившем протокол.
Во вводной части также следует отразить процессуальные основания, которыми уполномоченное лицо руководствуется при производстве соответствующего действия (следственного), со ссылкой на конкретные нормы УПК.
Ч. 4 ст.166 УПК: содержательная или описательная часть протокола
В новой редакции ст. 166 УПК РФ (актуальной на данный момент) содержится требование о том, что все проводимые процессуальные действия подлежат подробному описанию в протоколе. Фиксировать их нужно в том порядке, в котором они проводились на самом деле. Попутно отражаются обстоятельства, имеющие существенное значение при рассмотрении в суде определенного уголовного дела, и заявления лиц, которые приняли участие в следственном действии.
В протоколе подлежат указанию наименования найденных предметов и документов с подробным описанием их индивидуальных признаков, а также место их обнаружения и количество. Так, при обыске отражают сведения об обнаруженных тайниках, их содержании, повреждениях причиненных при производстве следственных действий, а также попытках обыскиваемого лица уничтожить их или спрятать. Если найдены документы и предметы, подлежащие изъятию, то обязательно в протоколе указывают, были ли выданы они добровольно либо принудительно.
Использование при протоколировании технических средств
Как уже было сказано выше, при составлении протокола допускается использование технических средств (компьютера). Согласно ч.5 анализируемой статьи, они обязательно должны быть перечислены в протоколе. Кроме того, указываются условия их применения и порядок, объекты, по отношению к которым они использовались, и полученные результаты. Протокол должен включать информацию о том, что участвующие в следственных действиях лица заранее были осведомлены о применении технических средств.
Часть 6 ст. 166 УПК РФ: ознакомление с протоколом
Третья часть структуры протокола получила название «заключительная». Она подводит своеобразный итог проделанной работы. В ней указываются все предметы, которые были изъяты, то, как они упакованы и где будет осуществляться их хранение. Проставляются подписи всех участников процесса.
Согласно ч. 6 ст. 166 УПК РФ, протокол следует для ознакомления предъявить всем тем, кто участвовал в следственном действии. При этом уполномоченное лицо должно разъяснить, что они имеют право высказывать замечания к акту (уточняя или дополняя его содержание), подлежащие внесению в него. Все дополнительные комментарии тоже должны быть удостоверены подписями участников, давших их.
Если участники отказываются подписывать протокол
Ст.ст. 166, 167 УПК РФ тесно взаимосвязаны. Случаи отказа участников определенного следственного действия (подозреваемого, потерпевшего, обвиняемого и иного лица) от подписи протокола на практике случаются часто. Правила оформления данного этапа описаны в ст.167 УПК. Так, если указанные лица отказываются подписать протокол, следователь вносит об этом в него соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. При этом виновному, обвиняемому, потерпевшему и другим участникам предоставляется возможность дать объяснения по поводу своего отказа.
В случае если перечисленные выше лица не могут подписать протокол в силу имеющихся у них определенных физических недостатков, либо по состоянию здоровья, с актом их знакомят в присутствии законного представителя, понятых либо защитника. Последние подтверждают содержание документа, а также невозможность его подписания личными подписями.
Подписание протокола
Заключительная часть акта также должна содержать сведения о приложениях (фотокарточки, негативы, фонограммы, планы, схемы, оттиски следов, слепки и т.д.), при условии, что они были выполнены именно при производстве данной следственной операции. В завершение, согласно требованиям п. 7 ст.166 УПК, протокол подписывают все участники и следователь. В отдельных случаях, оговоренных в законодательстве, все участвовавшие в проведении следственного действия лица получают копию акта, о чем в оригинале документа делается соответствующая пометка. Например, при обыске, наложении ареста на имущество, выемке.
Ч. 9 ст. 166 УПК: безопасность потерпевшего лица
Ч. 9 ст. 166 УПК РФ позволяет не указывать дознавателю, следователю в протоколе данные о личности потерпевшего, а равно его представителя или свидетеля. Это дозволено в том случае, если требуется обеспечить безопасность указанных лиц либо их близких людей и родственников.
Дознаватель или следователь с согласия вышестоящих лиц (начальника органа дознания или руководителя следственного отдела) выносит постановление. В нем он подробно излагает причины решения о сохранении данных в тайне. Кроме того, указывается псевдоним, под которым потерпевший или свидетель будут в дальнейшем фигурировать в документах, а также приводится образец их подписи, которую они будут использовать при составлении протокола действия, осуществленного с их участием.
Далее постановление запечатывается в конверт, который опечатывают и приобщают к уголовному делу. Храниться он должен в условиях, исключающих возможность для других участников процесса ознакомиться с ним.
Если дело не терпит отлагательств, указанное действие допускается проводить на основании постановления дознавателя или следователя без получения согласия вышестоящего должностного лица. Однако, как только появляется возможность, документ передают руководителям следственного органа или дознания.
Часть девятая рассматриваемой статьи ввела в отечественное уголовно-процессуальное законодательство новую меру, направленную на защиту свидетелей и потерпевших. Она тесно соприкасается с возможностью указанных лиц давать в суде показания в условиях, исключающих визуальный контакт с другими участниками разбирательства (в соответствии с комментариями). Ст. 166 УПК РФ в 2016 году была изменена в данной части. Ранее полномочиями на вынесение постановления обладал только следователь. Поправки, вступившие в силу в 2016 г., позволили осуществлять данное действие и органам дознания.
