Декларация соответствия - важный документ для любого бизнеса в России. Без него нельзя производить и продавать многие товары. Что такое декларация соответствия, какие бывают виды и как правильно оформить - обо всем в нашей статье. Узнайте все детали и избежите штрафов за нарушения.
1. Что такое декларация соответствия
Декларация соответствия - это официальный документ, который подтверждает соответствие выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и стандартов. В декларации производитель или поставщик удостоверяет, что его товары отвечают нормам качества и безопасности.
Основное назначение декларации соответствия - обеспечить выпуск на рынок продукции, которая не причинит вреда жизни и здоровью людей. Государству это нужно, чтобы контролировать безопасность товаров в стране. Для бизнеса наличие декларации - обязательное условие, без которого нельзя производить или продавать многие виды продукции.
Декларация соответствия имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия. Это означает, что оба документа удостоверяют соответствие продукции требованиям в равной степени.
Какие именно товары должны проходить декларирование соответствия, определяет государство. В России это регулируется Постановлением Правительства No 982, которое утверждает Единый перечень продукции, подлежащей декларированию. Для стран ЕАЭС действует аналогичный документ - Единый перечень продукции, подлежащей декларированию в рамках ЕАЭС.
Ответственность за декларирование лежит на производителе или импортере товаров. Если продукция изготавливается в России, декларацию заполняет российский производитель. Для импортных товаров декларацию оформляет импортер.
Ключевое отличие декларации соответствия от сертификата в том, что декларацию заполняет сам производитель или поставщик на основе собственных данных и доказательств. А для получения сертификата соответствия продукцию дополнительно проверяет независимая экспертная организация.
2. Виды деклараций соответствия
Существует несколько разновидностей деклараций соответствия в зависимости от того, где будет продаваться продукция - в России, в странах ЕАЭС или в Евросоюзе.
Декларация по ГОСТ Р для России
Этот вид декларации оформляется для продажи продукции на территории Российской Федерации. Она подтверждает соответствие российским национальным стандартам ГОСТ Р. Такая декларация действует только в пределах России.
Декларация по ТР ТС для ЕАЭС
Декларация о соответствии требованиям ТР ТС оформляется для продукции, которая будет продаваться на территории Евразийского экономического союза. Она подтверждает соответствие техническим регламентам Таможенного союза и действует во всех странах ЕАЭС.
Декларация для экспорта в ЕС
Для поставки продукции на рынок Евросоюза требуется декларация соответствия европейским нормам. Это прописано в Регламенте ЕС No 10/2011 для материалов, контактирующих с пищей. Декларация подтверждает соответствие европейским требованиям по составу и безопасности.
Случаи, когда декларация не нужна
Не все товары обязательно должны проходить процедуру декларирования соответствия. Например, декларация не требуется для:
- Образцов продукции для научных исследований
- Сувенирной и рекламной продукции
- Запасных частей для ремонта оборудования
- Гуманитарной помощи
Полный перечень исключений указан в Решении Совета ЕЭК No 130.
Таким образом, декларация соответствия бывает разных видов в зависимости от рынков сбыта продукции. Но в целом ее основное назначение везде одинаковое - подтвердить безопасность товаров для потребителей.
3. Порядок оформления декларации соответствия
Процедура оформления декларации соответствия включает несколько основных этапов.
- Подготовка документов на продукцию
- Проведение необходимых испытаний и исследований
- Заполнение бланка декларации
- Регистрация декларации в специальном реестре
Рассмотрим подробнее каждый из этих этапов.
Подготовка документов на продукцию
Для начала оформления декларации соответствия необходимо собрать пакет документов на продукцию:
- Технические условия или технические регламенты
- Сертификаты соответствия на комплектующие
- Схемы, чертежи, описания продукции
- Акты испытаний и исследований
Перечень конкретных документов зависит от вида продукции и схемы декларирования. Например, для схемы 1д достаточно технических условий, а для 3д нужны еще и протоколы испытаний.
Проведение необходимых испытаний
Для подтверждения соответствия требованиям безопасности проводят испытания образцов продукции. Испытания могут проводиться:
- В собственной лаборатории предприятия
- В сторонней аккредитованной лаборатории
- На предприятии, под наблюдением эксперта
Какие испытания нужны, зависит от схемы декларирования. Например, для схемы 3д обязательно требуются независимые лабораторные испытания.
Заполнение бланка декларации
После подготовки всех документов и испытаний заполняется бланк декларации соответствия установленного образца. В декларации указывается вся необходимая информация:
- Данные о заявителе
- Данные о продукции
- Документы, на основании которых выдается декларация
- Срок действия декларации
Декларация соответствия заполняется на обычном листе формата A4, специальных бланков не предусмотрено.
Регистрация декларации в реестре
Последний этап - регистрация декларации соответствия в специальном реестре Росаккредитации. Это можно сделать лично или отправить документы по почте в аккредитованный орган.
Во время регистрации декларации присваивается регистрационный номер и она заносится в реестр зарегистрированных деклараций. После этого декларация считается оформленной и вступает в силу.
Таков пошаговый порядок оформления декларации соответствия для продукции. Конкретные требования могут меняться в зависимости от вида продукции и нормативных документов.
4. Обязательная маркировка продукции
После оформления декларации соответствия на продукцию она должна маркироваться специальным знаком обращения на рынке. Это требование установлено Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 019/2011.
Знак обращения на рынке ЕАЭС свидетельствует, что продукция прошла все необходимые процедуры оценки соответствия и допущена к обращению. Знак имеет единую форму для всех видов продукции.
За нарушение требований по маркировке законодательством предусмотрены штрафы:
- Для юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей
- Для должностных лиц - от 20 до 40 тыс. рублей
Таким образом, после получения декларации соответствия продукция должна маркироваться единым знаком обращения ЕАЭС. Это обязательное требование, несоблюдение которого влечет серьезные штрафы.
