Казахстану пришло время навести порядок в автопарке. Старые и непригодные к эксплуатации автомобили загрязняют окружающую среду и создают аварийные ситуации на дорогах. Государственная программа утилизации транспортных средств призвана решить эту проблему.
Что такое утилизация автомобилей и зачем она нужна
Утилизация автомобилей — это комплекс мероприятий по приемке и демонтажу транспортных средств с целью использования материалов во вторичном производстве. Программа утилизации действует в Казахстане с 2016 года. Она призвана решить сразу несколько важных задач.
- Улучшение экологической обстановки. Старые автомобили являются источником загрязнения почвы токсичными веществами: бензином, маслами, антифризом. При утилизации эти жидкости собираются и утилизируются отдельно без вреда для окружающей среды.
- Повышение безопасности на дорогах. Находящиеся в плохом техническом состоянии транспортные средства нередко становятся причиной ДТП. Их утилизация снижает аварийность.
- Стимулирование обновления автопарка Казахстана. Владельцы старых автомобилей получают финансовую поддержку для приобретения новых транспортных средств.
На утилизацию принимаются легковые и грузовые автомобили, автобусы разных категорий возрастом от 7 до 35 лет. Программа распространяется как на отечественные, так и на иностранные марки.
Закон об утилизации автомобилей в Казахстане
Правовой основой утилизации автомобилей в Казахстане является Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обращения с отходами производства и потребления" от 28 апреля 2016 года.
Документ вводит обязательный утилизационный сбор при производстве и ввозе на территорию Казахстана транспортных средств. Размер сбора зависит от объема двигателя и составляет от 50 000 до 650 000 тенге для легковушек и до 3 млн тенге для крупногабаритной спецтехники.
За счет собранных средств производится выплата денежной компенсации владельцам утилизируемых автомобилей либо предоставляются сертификаты на скидку при покупке автомобилей казахстанского производства.
Порядок утилизации автомобиля в Казахстане
Утилизация автомобилей в Казахстане производится в несколько этапов.
- Подготовка пакета документов на утилизацию
- Снятие транспортного средства с регистрационного учета
- Передача автомобиля оператору утилизации и оформление необходимых бумаг
- Получение денежной компенсации за утилизацию или оформление сертификата на скидку
Для физических лиц перечень документов, необходимых на каждом этапе, выглядит следующим образом:
| 1 этап | - документ, удостоверяющий личность |
| 2 этап | - документ, удостоверяющий личность; - технический паспорт автомобиля; - квитанция об оплате налогов |
| 3 этап | - заявление на утилизацию автомобиля; - акт о снятии автомобиля с регистрационного учета |
| 4 этап | - заявление о выплате денежной компенсации; - реквизиты банковского счета |
Стоимость утилизации автомобиля в Казахстане
На первый взгляд может показаться, что утилизация автомобиля в Казахстане является платной процедурой. Однако на самом деле утилизация автомобилей для их владельцев бесплатна.
Единственным обязательным платежом является утилизационный сбор, который вносится при покупке или производстве транспортного средства на территории РК. Для автомобилей с объемом двигателя до 2500 куб.см. он составляет 229 170 тенге.
За сданный на утилизацию автомобиль старше 18 лет предусмотрено две формы компенсации:
- Денежная компенсация в размере 150 000 или 48 000 тенге в зависимости от комплектации автомобиля
- Скидочный сертификат для приобретения нового автомобиля казахстанского производства стоимостью от 315 000 до 750 000 тенге
Актуальные проблемы и вопросы по утилизации автомобилей
На данный момент в Казахстане приостановлен прием автомобилей на утилизацию. Это связано с расследованием злоупотреблений в работе оператора программы ТОО "Оператор РОП".
Пока неясно, когда программа будет запущена вновь. Автовладельцы вынуждены либо продолжать эксплуатацию старых транспортных средств, либо искать альтернативные варианты их утилизации.
Альтернативные способы избавления от старого автомобиля
Помимо государственной программы, существуют и другие варианты избавления от непригодных к эксплуатации транспортных средств:
- Продажа автомобиля на запчасти
- Передача машины на металлолом
- Пожертвование автомобиля благотворительной организации
Каждый из этих способов имеет свои преимущества и недостатки с точки зрения доходности, сложности оформления и экологической безопасности.
Опыт утилизации автомобилей в других странах
Зарубежный опыт показывает, что эффективная утилизация автомобилей возможна при совместных усилиях государства и бизнеса.
Программы утилизации в России
В России действует государственная программа, схожая с казахстанской. Размер выплат за утилизацию автомобилей составляет 50-60 тысяч рублей в зависимости от возраста и технического состояния автомобиля.
Отличие в том, что выплаты производит утилизирующая компания, а не государство. Такая схема позволяет избежать злоупотреблений с бюджетными средствами.
Опыт европейских стран
В европейских странах утилизация автомобилей поставлена на поток. Этому способствуют как финансовые стимулы для автовладельцев, так и жесткие штрафы за отсутствие утилизации.
Размер выплат достигает 1-2 тысяч евро за автомобиль. Штрафы за выброшенный автомобиль или отсутствие документов об утилизации могут доходить до 5000 евро.
Возможности использования лучших практик
Опыт других стран свидетельствует, что эффективная утилизация автотранспорта требует:
- Высоких стимулирующих выплат автовладельцам
- Жестких штрафных санкций за отсутствие утилизации
- Участия частного бизнеса наряду с господдержкой
Такая модель позволит Казахстану наладить систему обновления автопарка и переработки транспортных средств.
Перспективы развития утилизации автомобилей в Казахстане
Несмотря на текущие трудности, у утилизации автомобилей в Казахстане есть хорошие перспективы.
Планы государства по возобновлению программы
Правительство планирует возобновить программу утилизации после завершения расследования нарушений предыдущим оператором. Ожидается, что это произойдет в 2023 году.
К этому времени будет выстроена обновленная система контроля за движением денежных средств в рамках программы. Это позволит исключить возможные злоупотребления.
Ожидания участников рынка
Ассоциация Казахстанского Автобизнеса прогнозирует значительный рост числа утилизируемых автомобилей после возобновления программы.
По оценкам экспертов, в первый год может быть утилизировано до 50-70 тысяч автомобилей. Это объясняется накопившимся за время приостановки спросом.
Предложения экологов
Общественные экологические организации настаивают на введении уголовной ответственности за отсутствие документов об утилизации транспортных средств.
По их мнению, это значительно ускорит процесс очистки городов от автомобильных кладбищ и несанкционированных свалок автомобильного лома.
Прогнозы аналитиков
Эксперты прогнозируют дальнейшее развитие системы утилизации автомобилей в Казахстане. К 2025 году ожидается утилизация до 300 тысяч автомобилей в год. Это будет достигнуто за счет расширения инфраструктуры и роста частных операторов по приему транспортных средств.
Планы отечественного автопрома
Казахстанские автопроизводители планируют активно использовать программу для стимулирования продаж. За счет предоставления дополнительных скидок по сертификатам утилизации они рассчитывают увеличить ежегодные продажи на 20-30%.
Перспективы развития экологической культуры
Внедрение системы утилизации транспортных средств поспособствует формированию экологического сознания в обществе. Люди будут более ответственно подходить к выбору автомобиля и своевременной его утилизации после окончания срока службы.
Возможное ужесточение требований
В будущем возможно ужесточение требований к транспортным средствам по экологическим показателям. Могут быть введены налоговые санкции для владельцев автомобилей старше 10 лет при отсутствии их своевременной утилизации.
